2017年12月14日，河北省中南部迎來了今冬*場雪。在邯鄲市曲周縣東劉莊村益農育苗基地，大棚外寒意十足，大棚內卻溫暖如春——20多名育苗嫁接女技師正聚精會神地嫁接秧苗。

　　近年來，東劉莊村在全省*個實現(xiàn)了整村土地全部流轉，村集體統(tǒng)一管理經(jīng)營，實現(xiàn)了農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?；?、組織化、集約化、高效化，使集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，農民收入有了大幅提高。如今的東劉莊村，成為遠近聞名的美麗鄉(xiāng)村，村集體收入120余萬元，村民年人均可支配收入24935元。

　　整村土地流轉 搬開集體經(jīng)濟和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展“絆腳石”

　　“以前村里的1000多畝地，一塊一塊分到各家各戶手里，大型農機派不上用場，新技術、新品種也難以大面積推廣，農民種地一年下來掙不到多少錢，村集體經(jīng)濟是‘零’。”東劉莊村黨支部書記劉永民告訴記者，*初想發(fā)展集體經(jīng)濟時，發(fā)現(xiàn)有三個問題解決不了：一是家家戶戶有農機具、柴草堆、漚秸稈，得曬莊稼、存糧食等，農村環(huán)境臟亂差問題解決不了；二是農村土地分戶經(jīng)營，地界爭議，農忙時節(jié)搶水、搶電等很多糾紛解決不了；三是因土地承包權數(shù)十年不變，新增人口雖有農民身份卻無地可耕，“無地農戶”問題解決不了。“這三大問題成了村里發(fā)展集體經(jīng)濟和現(xiàn)代農業(yè)的‘絆腳石’。”

　　為了解決這三大難題，2012年，東劉莊村以“農民入社、土地入股、集體管理、利益共享、風險村擔”的方式，對整村土地實施全部流轉，村黨支部牽頭成立了東劉莊土地股份合作社，集中經(jīng)營了村里100多戶農民的1000余畝土地。為了實現(xiàn)農業(yè)規(guī)模效益，東劉莊村黨支部與科研院校、農技部門、知名農林企業(yè)合作，對接現(xiàn)代農業(yè)項目，推廣應用農業(yè)科研成果和設施農業(yè)成熟技術，建立了占地240畝的邯鄲市棉麥雙豐基地、占地200畝的省玉米高產示范基地、占地210畝的國家菜籃子工程設施蔬菜基地和占地400畝的歐式苗圃基地，投入60萬元購置了農業(yè)機械，硬化了田間路，完善了機井管道等硬件設施。還定期對合作社管理人員和村民進行培訓，提高農民的素質和技能。

　　“我們與科研院校的合作主要是研發(fā)性合作。”劉永民說，“像與中國農科院棉花研究所建立的棉麥雙豐基地、與省農科院共建的玉米高產示范基地，都是由對方提供種子、農藥、化肥等農資，合作社負責收集從種植到收獲整個過程的相應數(shù)據(jù)，*終收益歸合作社。這種優(yōu)良品種、先進技術在合作社試種試用的合作方式，改變了農民傳統(tǒng)種植模式，提高了種植效益。”

　　“我們以前都是地地道道的農民，經(jīng)過學習培訓成為具有專業(yè)技能的嫁接技師，在這里嫁接秧苗，每天能有200元左右的收入。”嫁接技師劉師傅高興地說。

　　科學的規(guī)劃、完善的基礎設施、土地成方連塊經(jīng)營，吸引不少企業(yè)前來入駐。益農育苗合作社的老板王延嶺告訴記者：“我是隔壁東牛屯村的，2016年聽說這里土地好流轉，就與朋友合伙承包了40畝地，建設了14個大棚，主要培育茄子、西紅柿、青辣椒等蔬菜幼苗，每個大棚每年可以種植3季，每年每個大棚可以收入15萬元左右。”

　　“東劉莊村把全村土地統(tǒng)*轉到合作社，統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲防治，實現(xiàn)了農業(yè)規(guī)模化生產，推動了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，壯大了集體經(jīng)濟。”曲周縣委書記郭新耀這樣評價東劉莊村的土地制度改革。

　　“土地流轉”富了村民，也增加了村集體收入?，F(xiàn)在，東劉莊村集體收入年均30余萬元，村民年人均可支配收入24935元，比曲周縣農民平均收入多了一倍。

　　“黨支部+合作社” 破解基層黨建和經(jīng)濟建設“兩張皮”

　　“有了合作社就是好，農戶以土地折股注入合作社，旱澇都有錢分，省心省力，自己還能干點別的掙錢，比以前各家各戶種地強太多了。”59歲的村民劉京云高興地對記者說。

　　“黨支部有政治、組織優(yōu)勢，合作社有市場、技術優(yōu)勢。把這些優(yōu)勢結合起來，有效破解了基層黨建和經(jīng)濟建設‘兩張皮’的問題。”郭新耀說。

　　然而，土地流轉畢竟不是一件小事，村民一方面擔心流轉后土地界限不清、后續(xù)糾紛多，另一方面擔心就業(yè)和收益問題。為此，合作社成立前，村里先在地表下打入1米深的灰樁進行定界，土地的歸屬不變，各種補貼仍然分到農戶手中。村民可跟合作社簽“黃合同”，每年獲得1064元的土地流轉費，也可以簽“紅合同”以土地入股合作社，除享受保底股金，還有分紅可以拿。

　　記者注意到，東劉莊村村民服務中心有兩塊牌子并列掛在墻上——“東劉莊村黨支部”和“東劉莊村土地合作社”。

　　據(jù)介紹，近年來，曲周縣推行支部領辦、支部服務、支部介入三種組建類型，分類推進“黨支部+合作社”工作。曲周縣委常委、組織部長朱繼坤介紹，支部領辦就是黨支部牽頭成立合作社，組織黨員群眾入社，共同經(jīng)營；支部服務就是黨支部從爭取項目、技術、銷路等方面扶持現(xiàn)有合作社，收取一定“服務費”；支部介入就是黨支部通過土地、資金等方式入股獨立經(jīng)營合作社。

　　為確保賬務管理規(guī)范、安全，合作社不僅與黨支部賬務分離，而且所建臺賬由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所代管，村黨支部和合作社每半年向村民公開*村務、社務以及分紅方案、收益分配方案，接受村民監(jiān)督和評議。

　　“我們的合作社是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做擔保，村支部牽頭成立的，為了保證合作社后期的經(jīng)營財務清清楚楚，村里還專門召開村民大會，選舉組成監(jiān)事會監(jiān)督黨支部和合作社，村民們把土地交給我們，我們得讓他們放心。”劉永民說。

　　逐夢阡陌 村民日子過得和城里人一樣幸福

　　“白天我在育苗基地蔬菜大棚里工作，吃完晚飯和姐妹們一起跳廣場舞。咱現(xiàn)在過的日子和城里人一樣。”村民楊愛霞樂呵呵地告訴記者，村文化廣場上裝有各種健身器材，大家習慣了早晚聚在文化廣場或街巷跳跳舞、健健身。“村里為了鼓勵大家豐富業(yè)余生活，還出錢給大家購買了統(tǒng)一的舞蹈服裝。”

　　“原來是‘旱天一身土，雨天兩腳泥’；現(xiàn)在是‘白天走路平，夜晚路燈明，農民不種地，年底能分紅’。”村民陳燈魁一邊鍛煉著身體一邊和記者嘮著村里的新變化：村街巷全部硬化美化亮化，還實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)常態(tài)化，村容村貌煥然一新，村里東家長西家短說閑話的少了，聚在一起打撲克搓麻將的少了，去村委會圖書館看書的越來越多了。真可謂村美民富、風正氣和。

　　這邊人們跳廣場舞跳得起勁，那邊東劉莊村委會會議室的鄉(xiāng)村夜校燈火通明，縣委書記郭新耀正給全村黨員宣講黨的十九大精神。黨的十九大召開后，該村鄉(xiāng)村夜校每周都組織*黨的十九大精神宣講學習。“聽完宣講后，大家結合村子未來的發(fā)展暢所欲言，這種學習很接地氣、也很管用。”該村黨員程玉曉說。

　　在東劉莊村，還有一個村民們非常愛去的場所——“逐夢阡陌”中國·東劉莊農村土地改革陳列館。在120平方米的空間內，陳列著歷史資料圖版、場景再現(xiàn)、沙盤、實物等，講述著中國土地制度不斷豐富和完善的演進史。

　　村民任新巧一有時間就會帶著孫子孫女到陳列館來，“要讓孩子們多了解土地制度改革的重要性。正是黨對農村的政策越來越好，對農村的支持力度越來越大，才使我們的生活越來越幸福。”

　　“我們現(xiàn)在感覺生活非常充實，明年我準備和媳婦去外地旅游，到各地看看，享受一下好日子。聽說村里將要給我們蓋樓房，這可真是做夢都不敢想的事。”村民陳曉峰對未來充滿向往。

農業(yè)網(wǎng)(Agronet.com.cn)微信掃一掃： 盡“掃”天下農商情