土地承包

　　為期3年多的應(yīng)城農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證改革日前通過(guò)驗(yàn)收。1月4日，孝感應(yīng)城市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理局負(fù)責(zé)人告訴記者，此次確權(quán)登記的農(nóng)村承包土地與2005年的數(shù)字相比，多出33萬(wàn)余畝。

　　該項(xiàng)改革涉及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、開(kāi)發(fā)區(qū)，393個(gè)行政村，3066個(gè)小組，9.94萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶。截至上月底，此輪確權(quán)登記共實(shí)測(cè)地塊62.26萬(wàn)塊，實(shí)測(cè)土地86.46萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村承包土地的全覆蓋。而在2005年，應(yīng)城市在完善農(nóng)村土地第二輪延長(zhǎng)承包期工作時(shí)，登記的承包土地面積為52.79萬(wàn)余畝。

　　為何新數(shù)據(jù)比2005年的數(shù)據(jù)增加了60%以上？原因有三：2005年，因承包戶瞞報(bào)漏報(bào)、工作人員疏忽等原因，一些土地未納入確權(quán)范圍；當(dāng)年對(duì)土地的計(jì)量方式有誤，有的土地每畝按1200平方米計(jì)，有的則按800平方米不等計(jì)，而標(biāo)準(zhǔn)畝只約667平方米，致計(jì)量面積大幅縮水；農(nóng)業(yè)稅廢止前，農(nóng)民因種地負(fù)擔(dān)重而拋荒，不少土地不在計(jì)量之列。

　　應(yīng)城市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理局局長(zhǎng)駱運(yùn)星介紹，此次土地確權(quán)過(guò)程中，采取飛機(jī)航拍和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)勘相結(jié)合，工作人員堅(jiān)決做到“四讓”——政策讓群眾清楚明白，方案讓群眾討論通過(guò)，調(diào)查讓群眾簽字認(rèn)可，結(jié)果向群眾公示公開(kāi)，并請(qǐng)熟悉村情的老黨員、老干部、老村民參與確權(quán)工作，做到“確實(shí)地、頒鐵證”。

　　此次土地確權(quán)登記頒證改革的完成，為應(yīng)城市開(kāi)展農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”改革等工作，做好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇大文章，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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