佛山市順德區(qū)因鎮(zhèn)村發(fā)展而興,新時期順德提出落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動鎮(zhèn)村新一輪振興發(fā)展、高質量發(fā)展。對順德而言,全區(qū)204個村居正是打造文明順德、美麗順德、和諧順德、富裕順德的主陣地。
對此,順德區(qū)農業(yè)局提出,今年將以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線,進一步加大農村綜合改革力度,規(guī)范農村管理、創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。
“精品盆景”和“美麗全景”并舉建設美麗文明和諧鄉(xiāng)村
優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村核心競爭力的重要組成部分。順德區(qū)農業(yè)局局長黃錦培介紹,2018年順德將推進28個“五好”新村居和2—3個精品村居創(chuàng)建工作,打造一批美麗文明示范村居,串珠成鏈,連線成片,為順德建設既有“精品盆景”又有“美麗全景”的美麗村居,進一步提升順德美麗鄉(xiāng)村品牌吸引力和影響力。
同時,順德將開展美麗田園建設,今年計劃啟動4個具有生產生活生態(tài)“三生共融”的現(xiàn)代農業(yè)連片示范園區(qū)建設;打造2家“三產融合”發(fā)展的休閑觀光示范企業(yè),努力促使農田變美景,讓園區(qū)變景區(qū),系統(tǒng)推進美麗田園建設,推動休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
2017年順德順利完成“創(chuàng)森”任務,逐步形成具有嶺南水鄉(xiāng)特色的森林城市。按照近期佛山市總體部署大灣區(qū)高品質森林城市工作,今年順德區(qū)農業(yè)局將統(tǒng)籌推進城市生態(tài)綠心群建設、交通干線生態(tài)廊道建設等8大重點生態(tài)工程項目。
“圍繞綠色生態(tài)廊道,重點推進千畝綠心群建設工程項目6項,包括李家沙濕地公園、海心沙生態(tài)島、順風島和大汕島生態(tài)島、陳村花卉世界、順峰山公園和李小龍樂園,全面建設大灣區(qū)高品質森林城市,助力生態(tài)文明,建設大美順德。”順德區(qū)農業(yè)局局長黃錦培說,到2022年,順德要實現(xiàn)市域森林覆蓋率從當前的35.91%增加到38.94%,折合新增造林綠化面積2.28萬畝。
作為滿足城鄉(xiāng)居民休閑消費需求升級的重要載體。休閑農業(yè)近年來發(fā)展迅猛,成為農村發(fā)展、農業(yè)轉型、農民致富的重要渠道。
對此,黃錦培表示,順德將大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。“2017年順德區(qū)市級農業(yè)公園增至6家,省級1家,2018年將繼續(xù)建設農業(yè)公園,盤活農業(yè)資源,發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游。”黃錦培說。
分類指導集體經濟發(fā)展推進農業(yè)農村現(xiàn)代化
上世紀90年代至今,“村村點火、戶戶冒煙”的工業(yè)發(fā)展形式帶動了順德農村集體經濟迅速發(fā)展。但如今與周邊地區(qū)相比,順德農村集體經濟已相對落后。
針對壯大農村集體經濟,順德農業(yè)局明確三大措施。一方面,引導農村基層調整收益分配觀念。進一步重申股份社集體資產收益分配和集體量化分配必須按照集體和個人“二八”分成的原則,明確集體收益主要承擔集體經濟組織福利性、公益性及集體經濟發(fā)展項目開支的原則,保障農村集體經濟發(fā)展的長遠效益。
另一方面,分類指導集體經濟發(fā)展。對今后較長時間仍保留較多農用地耕作面積的純農型村(社區(qū)),發(fā)展適度規(guī)模農業(yè),建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū),確保長效收益;對于工商業(yè)比較發(fā)達的村(社區(qū))和股份社,支持通過參股、融資、合作等多種方式發(fā)展壯大集體經濟;對處于產業(yè)發(fā)展保護區(qū)的村(社區(qū)),通過“三舊”改造和工業(yè)園區(qū)改造提升等方式擴容提質,提高農村集體資產收益率。
此外,還將推動集體經濟創(chuàng)新發(fā)展試點工作。各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)產業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃,至少扶持一個有基礎、有條件、有特色的村(居)股份社,通過統(tǒng)籌發(fā)展、自籌資金、物業(yè)參股、融資開發(fā)等方式發(fā)展壯大集體經濟。
黃錦培表示,順德還將深化國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設規(guī)劃,完善現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)、生產、經營三大體系,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。
在農業(yè)產業(yè)結構調整方面,順德將大力支持水產養(yǎng)殖、花卉種植和農產品加工流通等農業(yè)支柱產業(yè)發(fā)展,重點推進陳村花卉世界核心區(qū)和東海綠島核心區(qū)建設。
由于土地資源緊張,生產基地在外地、技術和市場在順德的農業(yè)總部經濟正在成為順德現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要形式。去年順德完成《推進順德農業(yè)總部經濟發(fā)展研究》,今年將大力打造農業(yè)產業(yè)化總部經濟,提升區(qū)域農業(yè)經濟發(fā)展競爭力。
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