鄉(xiāng)村振興

　　黨的十九大報(bào)告提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略……要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　可見，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興什么、怎么興？近年來(lái)，邕寧區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧和產(chǎn)業(yè)富民各項(xiàng)工作，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。近日，記者走進(jìn)邕寧區(qū)，觸摸邕寧區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧和產(chǎn)業(yè)富民的強(qiáng)勁脈搏。

　　以工促農(nóng)開辟發(fā)展新空間

　　“你看，兩年前這里是一片荒山，摩托車都難走?，F(xiàn)在卻是南寧市*具現(xiàn)代化的養(yǎng)蠶基地。如果不是親身經(jīng)歷，還真不敢相信。”南寧市祥聯(lián)種養(yǎng)專業(yè)合作社社長(zhǎng)黃永昌指著一幢幢嶄新的大蠶房自豪地說(shuō)。這個(gè)養(yǎng)蠶基地位于那樓鎮(zhèn)三江村。

　　種桑養(yǎng)蠶本就是那樓鎮(zhèn)三江村的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但近年來(lái)，由于缺乏技術(shù)指導(dǎo)，加上桑蠶市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定等因素，蠶農(nóng)的收入并不穩(wěn)定。2016年3月，三江村成功引進(jìn)廣西時(shí)宜農(nóng)業(yè)科技有限公司，流轉(zhuǎn)2100畝土地建立種桑養(yǎng)蠶基地，成立南寧市祥聯(lián)種養(yǎng)專業(yè)合作社，利用投融資平臺(tái)和吸納那樓鎮(zhèn)1453戶貧困戶小額信貸款2480多萬(wàn)元，建設(shè)36棟集小蠶共育室、蠶繭收購(gòu)站、蠶沙無(wú)害化處理池、優(yōu)良桑苗繁育地等先進(jìn)養(yǎng)殖設(shè)施于一體的現(xiàn)代化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的桑蠶“扶貧車間”。目前有6座大蠶房已建設(shè)完成并投入使用。

　　記者看到，在一間大蠶房里，喂蠶車、方格蔟等先進(jìn)的設(shè)備一應(yīng)俱全。這對(duì)于以前的傳統(tǒng)養(yǎng)蠶戶來(lái)說(shuō)，一種“鳥槍換炮”的感覺尤為明顯?；貑T工荷嬌紅告訴記者：“以前我們?cè)诩茵B(yǎng)蠶，夫妻倆起早貪黑只能管1張蠶床。在基地里有了現(xiàn)代化的設(shè)備兩個(gè)人就能管12張蠶床，蠶繭又白又大，價(jià)格還好。”

　　三江村采用“公司+基地+合作社+扶貧車間+農(nóng)戶”的“動(dòng)車式”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，將貧困戶與企業(yè)、基地、合作社利益有效嫁接。由時(shí)宜公司負(fù)責(zé)提供優(yōu)良種桑苗、種養(yǎng)殖管理技術(shù)支持、蠶繭保價(jià)30元/公斤收購(gòu)等，合作社負(fù)責(zé)組織、吸納貧困戶就近發(fā)展生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)管理，農(nóng)戶則按公司要求種桑養(yǎng)蠶，并引入養(yǎng)蠶保險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)公司的帶動(dòng)，形成利益聯(lián)合體，全面提升改造三江村傳統(tǒng)種桑養(yǎng)蠶模式，農(nóng)戶在技術(shù)、質(zhì)量、銷售等方面均有了保障，農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶的積極性高漲。這個(gè)曾經(jīng)貧困落后的小山村，在2016年底已順利實(shí)現(xiàn)了整村脫貧摘帽。

　　而給三江村帶來(lái)更為廣闊發(fā)展前景的是，一個(gè)大型蠶繭精深加工生產(chǎn)基地的落地——邕寧區(qū)引進(jìn)的桑蠶加工龍頭企業(yè)廣西桂合集團(tuán)有限公司，在三江村建設(shè)占地5畝的鮮繭收購(gòu)、烘干配套設(shè)施，投入2.5億元于八鯉工業(yè)園區(qū)建設(shè)蠶繭精深加工生產(chǎn)基地，開發(fā)繅絲生產(chǎn)及生絲、綢緞、絲綿、床上用品、服裝制造等后續(xù)高端產(chǎn)業(yè)，這大大促進(jìn)了種桑養(yǎng)蠶業(yè)的發(fā)展。

　　依托時(shí)宜公司、桂合絲綢等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，目前，全城區(qū)桑蠶合作社發(fā)展到10家，全城區(qū)桑園種植面積56500畝，其中，完成桑園更新改造6500畝，建立大型小蠶共育室18個(gè)，桑蠶大戶增加到65戶，全年發(fā)種量為159310張，共產(chǎn)鮮繭123522擔(dān)，鮮繭均價(jià)45元/公斤，產(chǎn)值達(dá)2.779億元，2017年比2016年提高19%。

　　農(nóng)業(yè)示范區(qū)輻射帶動(dòng)作用彰顯

　　臨近春節(jié)，中和鄉(xiāng)貴德沃柑產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的沃柑迎來(lái)掛果季，黃澄澄的果實(shí)壓彎了枝頭。“每株都能有80至100斤果，今年的收購(gòu)價(jià)格還不錯(cuò)。”基地負(fù)責(zé)人孫庭春告訴記者，邕寧貴德沃柑產(chǎn)業(yè)示范區(qū)共轉(zhuǎn)流土地3500畝，有2500畝已種下沃柑果樹，其中的300畝正滿3年種植期，今年正是豐產(chǎn)期。

　　中和鄉(xiāng)那才村村民施能圣正在果園里忙碌，他說(shuō)，以前家里的15畝地用于種甘蔗，一年到頭可能只有1萬(wàn)多元的收入，而現(xiàn)在把土地流轉(zhuǎn)給基地，每年的租金收入有7000多元，自己還可以在基地務(wù)工。“去年工資2500元，今年升至3000元，若加上管理沃柑每斤提成0.1元，收入還更高。”他高興地說(shuō)。目前，基地里像施能圣這樣的固定工人還有40多人，都是當(dāng)?shù)卮迕瘛?/p>

　　而在位于中和鄉(xiāng)中和社區(qū)祥旦坡的邕寧區(qū)綠野香樟產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，放眼望去，低矮的香樟已綠，鋪滿了附近的山頭。在基地，一個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)加工大棚剛剛建成不久，已投入生產(chǎn)。

　　綠野香樟產(chǎn)業(yè)示范區(qū)是由廣西與農(nóng)共贏農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投資建設(shè)的，以生物科技為依托，提取香樟醇、香樟精油、沉香精油等產(chǎn)品。“目前示范區(qū)共轉(zhuǎn)流1200畝土地種了香樟，我們計(jì)劃今年以‘公司+基地+農(nóng)戶’的模式，在全鄉(xiāng)推廣種植面積達(dá)1萬(wàn)畝以上。” 中和社區(qū)黨支部書記孫興效介紹說(shuō)，香樟產(chǎn)業(yè)是非常適合當(dāng)?shù)氐姆鲐毊a(chǎn)業(yè)，貧困戶*缺乏的是技術(shù)和資金，而香樟種植管理粗放，對(duì)技術(shù)要求不高，一般村民都能掌握。這也是一個(gè)見效快的項(xiàng)目，種植一年半后就可以有收入。同時(shí)，依山發(fā)展生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)，也契合時(shí)代要求和發(fā)展方向。

　　祥旦坡的村民都把土地轉(zhuǎn)流給了公司，村民黃麗娟就是其中之一，她說(shuō)：“以前家里的地都閑置著，為了避免丟荒，免費(fèi)給別人種甘蔗，自己則外出打工?，F(xiàn)在有了土地租金收入，自己回到基地打工，每個(gè)月都能有2000多元收入，還能照顧家里的老人和孩子。”

　　邕寧貴德沃柑產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和綠野香樟產(chǎn)業(yè)示范區(qū)都是邕寧區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。2017年，邕寧區(qū)大力實(shí)施“2135”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升工程，現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。其中，邕寧香流溪熱帶水果產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)和邕寧一遍天原種豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)已獲廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)“四星級(jí)”稱號(hào)；邕寧區(qū)壇里沃柑產(chǎn)業(yè)示范、邕寧區(qū)綠野香樟示范區(qū)獲“廣西縣級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)”稱號(hào)；新江鎮(zhèn)秋實(shí)田園果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、那樓鎮(zhèn)壇墩果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、中和鄉(xiāng)貴德沃柑產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、那樓鎮(zhèn)屯了牛大力產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、那樓鎮(zhèn)中山柑桔產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、百濟(jì)鎮(zhèn)新平金香柑產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲“廣西鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)”稱號(hào)；五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)各創(chuàng)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)示范區(qū)。

　　不同產(chǎn)業(yè)、層次的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，有效提升城區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)水平，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富，培育發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。目前，邕寧區(qū)的示范區(qū)創(chuàng)建正逐漸步入增點(diǎn)擴(kuò)面、提質(zhì)升級(jí)的新征程，將描繪一幅更壯麗的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的美麗畫卷。

　　互助會(huì)按下產(chǎn)業(yè)脫貧的“快捷鍵”

　　黑皮花生已成為蒲廟鎮(zhèn)廣良村的特色產(chǎn)業(yè)之一，這得益于優(yōu)質(zhì)花生扶貧產(chǎn)業(yè)互助會(huì)的助力。2017年8月，通過(guò)互助會(huì)牽線搭橋，廣良村將首批黑皮花生共2640公斤賣給南寧市人人想食品有限公司，貧困戶們共收入32680元。這也是該村首批成功通過(guò)互助會(huì)出售的黑皮花生。68歲的梁承憲在2017年僅種了0.4畝黑皮花生，除自留一些做種子外，其他全賣出，賣得了1380元，她表示今年還要擴(kuò)大種植面積。

　　為進(jìn)一步帶動(dòng)貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2017年，邕寧區(qū)出臺(tái)相關(guān)政策，籌措資金250萬(wàn)元?jiǎng)潛艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)，引導(dǎo)轄區(qū)各村（社區(qū)）結(jié)合實(shí)際組建扶貧產(chǎn)業(yè)互助會(huì)149個(gè)，組織貧困戶“抱團(tuán)”發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)增收。

　　邕寧區(qū)各村（社區(qū)）“五人議事小組”圍繞1個(gè)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社，組織成立2個(gè)以上以輔助特色產(chǎn)業(yè)為主的扶貧產(chǎn)業(yè)互助會(huì)，每個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)互助會(huì)帶動(dòng)發(fā)展1種特色產(chǎn)業(yè)。各扶貧產(chǎn)業(yè)互助會(huì)設(shè)立理事會(huì)，由理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)共5名成員組成。其中，理事長(zhǎng)由責(zé)任心強(qiáng)的致富能手、種養(yǎng)大戶或在行業(yè)中有較高威望的農(nóng)戶擔(dān)任，副理事長(zhǎng)由4名成員組成，至少有1名是村委干部（*支書或主任），其他為種養(yǎng)大戶。理事會(huì)主要職責(zé)是負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)會(huì)員種養(yǎng)項(xiàng)目規(guī)模、數(shù)量，負(fù)責(zé)在生產(chǎn)、銷售、流通等環(huán)節(jié)為農(nóng)戶提供幫助，增強(qiáng)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富的信心，努力增加會(huì)員的收入。

　　為確保服務(wù)對(duì)象*，邕寧區(qū)規(guī)定每個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)互助會(huì)必須吸納本村（社區(qū)）20%以上貧困戶（脫貧戶）作為會(huì)員才能申請(qǐng)成立。無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶可以采取“委托經(jīng)營(yíng)”的方式加入互助會(huì)，鼓勵(lì)符合條件的一般農(nóng)戶加入互助會(huì)。

　　扶貧產(chǎn)業(yè)互助會(huì)按下了邕寧區(qū)產(chǎn)業(yè)脫貧的“快捷鍵”。

　　邕寧區(qū)那樓鎮(zhèn)三江村也成立了大頭菜扶貧產(chǎn)業(yè)互助會(huì)，鼓勵(lì)一般貧困戶種植大頭菜，無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶也可以采取“委托經(jīng)營(yíng)”的方式加入互助會(huì)，并以廣西時(shí)宜農(nóng)業(yè)科技有限公司作為技術(shù)指導(dǎo)后盾，依托農(nóng)村淘寶和各大企業(yè)、大中專院校、機(jī)關(guān)單位逐步實(shí)現(xiàn)線上線下銷售，不僅解決了村民的后顧之憂，也促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為貧困戶的增收拓寬了渠道。“每到大頭菜成熟之時(shí)，都會(huì)有收購(gòu)商到我們村來(lái)收購(gòu)大頭菜，不用出門就可以賣掉大頭菜，每畝可收益6000多元。”邕寧區(qū)那樓鎮(zhèn)三江村貧困戶李增請(qǐng)說(shuō)。

　　目前，三江村貧困戶在大頭菜扶貧產(chǎn)業(yè)互助會(huì)的帶動(dòng)下，已經(jīng)成功種植了大頭菜126畝，涵蓋了23戶貧困戶，約占全村貧困戶的19.7%。三江村*書記蔡金龍告訴記者，目前三江村的大頭菜種植已發(fā)展至130畝左右。

　　由于可觀的收入，許多貧困戶看到了脫貧致富的希望，扶貧產(chǎn)業(yè)互助會(huì)也得到了村民們的強(qiáng)烈支持。當(dāng)前，三江村還成立了三江村特色種植產(chǎn)業(yè)互助會(huì)和特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)互助會(huì)，不斷吸引村民們互幫互助發(fā)展產(chǎn)業(yè)，共同增產(chǎn)增收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這些互助會(huì)已經(jīng)惠及了三江村貧困戶96戶286人，非貧困戶58戶172人，貧困戶參與率達(dá)到了58.5%。

　　發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村富民

　　發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是強(qiáng)村富民的一把金鑰匙。邕寧區(qū)結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，精選資源開發(fā)、資產(chǎn)盤活、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、物業(yè)租賃、鄉(xiāng)村旅游、股份合作等模式，以村民合作社為載體，加大建設(shè)投入發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。2016年以來(lái)，累計(jì)安排各級(jí)財(cái)政資金5280萬(wàn)元，推動(dòng)70個(gè)村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了30個(gè)貧困村（含脫貧摘帽村）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全覆蓋，至2017年11月底，城區(qū)30個(gè)貧困村年度收益已達(dá)90.7萬(wàn)元，所有貧困村年度集體經(jīng)濟(jì)收入均已達(dá)到2萬(wàn)元，其他面上村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作有序推進(jìn)。據(jù)了解，各村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要為委托企業(yè)經(jīng)營(yíng)或入股分紅、土地流轉(zhuǎn)、閑置資產(chǎn)或樓面出租、光伏發(fā)電項(xiàng)目收益、自主經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等。

　　在中和鄉(xiāng)新安村， 30千瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目在1月18日安裝完工，通過(guò)驗(yàn)收，至此中和鄉(xiāng)8個(gè)村（社區(qū)）光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目建設(shè)全部落地。中和鄉(xiāng)光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目總投資240萬(wàn)元，其中每村投入30萬(wàn)元建設(shè)30千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目，總裝機(jī)容量為240千瓦，預(yù)計(jì)今年2月初可并網(wǎng)發(fā)電，并網(wǎng)后每年可發(fā)電2—3萬(wàn)千瓦時(shí)，預(yù)計(jì)每村每年可有效增加村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬(wàn)元。“光伏發(fā)電是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的一種綠色能源項(xiàng)目，技術(shù)相對(duì)成熟，勞動(dòng)力投入較少，建成后可以作為村集體經(jīng)濟(jì)收入，前景可觀。”新安村村委會(huì)主任黃本勤表示。

　　百濟(jì)鎮(zhèn)紅星村則把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目扶持資金委托給合作社經(jīng)營(yíng)，建設(shè)壇里立體種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地，生產(chǎn)原生態(tài)食材。紅星村還借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，與南寧學(xué)院、廣西土野網(wǎng)及合作社等簽訂“校政企社”四方協(xié)議，通過(guò)電商模式，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+*扶貧”原生態(tài)食材供應(yīng)體系，不僅拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，有效推動(dòng)*扶貧工作，還為村集體帶來(lái)了更大的經(jīng)濟(jì)收益。

　　培育發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，各村因地制宜，各顯神通——部分村將集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)扶持資金入股到龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社，村集體每年可獲得8%—10%的分紅收入；蒲廟鎮(zhèn)廣良、聯(lián)團(tuán)、華康，新江鎮(zhèn)華聯(lián)，那樓鎮(zhèn)羅馬等村利用集體經(jīng)濟(jì)資金建成發(fā)展光伏發(fā)電項(xiàng)目，設(shè)備產(chǎn)生的電力除供應(yīng)本村外，還可出售給南方電網(wǎng)公司，獲得穩(wěn)定集體經(jīng)濟(jì)收益；那樓鎮(zhèn)三江村與廣西時(shí)宜科技有限公司、祥聯(lián)種桑養(yǎng)蠶合作社合作，投入400萬(wàn)元建設(shè)大蠶房，28戶貧困戶加入合作社發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)，每年每戶獲得勞動(dòng)收入約1.5萬(wàn)元，村集體按投資比例享受利潤(rùn)分紅，2017年已獲得集體經(jīng)濟(jì)收益4.2萬(wàn)元。

　　大部分村獲得集體經(jīng)濟(jì)收入之后又將之分配用于公共設(shè)施或產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會(huì)持續(xù)發(fā)展。

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