鄉(xiāng)村振興

　　“十九大報告提出，要堅定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。目前，全國尚沒有現(xiàn)成的建設(shè)經(jīng)驗可以借鑒，而農(nóng)業(yè)在政策、技術(shù)、組織、業(yè)態(tài)方面都有創(chuàng)新試驗的需求，在全國范圍內(nèi)設(shè)立試驗區(qū)，先行先試，為全國推廣累積經(jīng)驗，十分必要。”在今年的全國兩會上，作為*提案人，住瓊?cè)珖f(xié)委員于迅與其他委員聯(lián)名向大會提交提案，建議國家發(fā)展改革委牽頭，會同教育部、科技部、農(nóng)業(yè)部、民政部、住建部等相關(guān)部委，給予政策和資金支持，對口指導海南省在全省建設(shè)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先行試驗區(qū)。

　　于迅在分析海南省建設(shè)全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先行試驗區(qū)優(yōu)勢時指出，海南省是經(jīng)濟特區(qū)，具備先行先試的優(yōu)勢；海南省農(nóng)村地形既有平原，也有山地、丘陵和緩沖地帶，具備各類代表性鄉(xiāng)村，便于總結(jié)各類鄉(xiāng)村發(fā)展的新模式；海南省農(nóng)村有村集體、村民小組、村民經(jīng)濟社等多種組織形式，還有農(nóng)墾特色的農(nóng)場指導農(nóng)村行使基層民主自治的“場帶隊”模式，較具有代表性，便于試驗推廣；海南省近年來致力于推進“多規(guī)合一”，有利于統(tǒng)籌各類資源，制定統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先行試驗區(qū)。

　　于迅等委員提出四條建議：一是開展政策創(chuàng)新試驗，探索創(chuàng)新農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)相關(guān)政策，創(chuàng)新市場與補貼政策。二是開展技術(shù)創(chuàng)新試驗。推廣示范全國先進的生物技術(shù)、資源技術(shù)、工程與裝備技術(shù)、信息技術(shù)、儲藏加工運輸技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、提質(zhì)、節(jié)本、增收，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)。建立全國可借鑒可復(fù)制的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。三是開展組織創(chuàng)新試驗。協(xié)調(diào)解決小生產(chǎn)與大市場的矛盾，試驗推行各種不同的組織方式，擴大實際經(jīng)營規(guī)模，提高資金籌措能力，拓展產(chǎn)業(yè)鏈收入。四是開展業(yè)態(tài)創(chuàng)新試驗。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電商。建設(shè)博鰲國家農(nóng)業(yè)公園、“共享農(nóng)莊”等三產(chǎn)融合農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，扎實推進互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，為全國三產(chǎn)融合創(chuàng)新提供可借鑒的經(jīng)驗。

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