近年來,國(guó)家高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出,建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。今年兩會(huì)的政府工作報(bào)告也提出,要樹立綠水青山就是金山銀山理念,以前所未有的決心和力度加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。
“建設(shè)美麗中國(guó),不僅要建設(shè)美麗城市,還要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。而鄉(xiāng)村要美起來,離不開良好的生態(tài)環(huán)境。”廣西壯族自治區(qū)建筑科學(xué)研究設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)朱惠英代表說,近年來,通過各級(jí)黨委政府和社會(huì)群眾的共同努力,農(nóng)村環(huán)境面貌得到了極大改善,但不少地區(qū)的農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,問題依然突出,需加快補(bǔ)齊農(nóng)村環(huán)境污染治理短板。
對(duì)于農(nóng)村環(huán)境治理中存在的主要問題,朱惠英代表認(rèn)為,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足是當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境治理面臨的瓶頸之一。她分析說,有資料顯示,目前我國(guó)仍有約40%的建制村沒有垃圾收集處理設(shè)施,約80%的建制村未建設(shè)污水處理設(shè)施,約40%的畜禽養(yǎng)殖廢棄物未得到資源化利用或無害化處理,農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題依然突出。
“一些地方的農(nóng)村環(huán)保設(shè)施雖然已經(jīng)建成,但不同程度地存在著管理主體不明確、設(shè)施運(yùn)行維護(hù)資金不落實(shí)、運(yùn)行管護(hù)人員不足、規(guī)章制度不健全等問題,導(dǎo)致一些設(shè)施不能正常運(yùn)行,影響農(nóng)村環(huán)境整治成效。”朱惠英說,良好的環(huán)境衛(wèi)生是*普惠的民生福祉,應(yīng)切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境污染治理放在生態(tài)文明建設(shè)的大局中來考量,堅(jiān)決克服“重城市、輕農(nóng)村”的思想觀念,防止城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生差距越拉越大。
為此,她建議加快健全完善農(nóng)村垃圾污染治理的體制機(jī)制和資金投入保障機(jī)制,堅(jiān)持政府和市場(chǎng)同時(shí)發(fā)力,拓寬鄉(xiāng)村垃圾污染治理資金的籌措渠道,推動(dòng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村傾斜。
“補(bǔ)齊農(nóng)村環(huán)境污染治理短板,需要提升農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力。”欽州市小董鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生管理辦公室主任鄧桂芳代表則認(rèn)為,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城市工業(yè)向農(nóng)村的迅速轉(zhuǎn)移,化肥、農(nóng)藥的頻繁使用等,已嚴(yán)重影響到了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。但是目前農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力仍然很薄弱,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的環(huán)保工作機(jī)構(gòu)和人員,缺乏必要的設(shè)備裝備和能力,難以保證環(huán)保工作有效開展。
“并且,一些地方尚未建立起農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的有效推進(jìn)機(jī)制,治理措施和資金投入落實(shí)不到位。”鄧桂芳代表說,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染治理,需明確責(zé)任主體和監(jiān)管、問責(zé)機(jī)制,同時(shí)結(jié)合各地具體情況,因地制宜選擇安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用的處理技術(shù),探索出“政府推動(dòng)、村民自治、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、多元化監(jiān)督”的農(nóng)村垃圾處理模式。
“當(dāng)前,很多地方在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治中,主要依靠行政推動(dòng),農(nóng)民群眾主體作用未得到充分發(fā)揮。”東興市江平鎮(zhèn)山心村婦聯(lián)主席黃利婷代表認(rèn)為,治理農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染,要突出村民的主體作用,從根本做起。
“目前,很多農(nóng)村群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)還不夠,沒有意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性。”黃利婷說,要改變這一現(xiàn)狀,必須加強(qiáng)對(duì)村民的宣傳教育,普及農(nóng)村居民環(huán)保知識(shí),讓他們意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,牢固樹立“像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”的理念,讓他們主動(dòng)參與到環(huán)境保護(hù)行動(dòng)中來。
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