“養(yǎng)老問題的重要性怎么強調(diào)都不為過。我國已步入老齡化社會,養(yǎng)老形勢非常嚴峻。農(nóng)村的經(jīng)濟條件和設施條件總體上跟城市有一定差距,農(nóng)村的養(yǎng)老形勢相對城市更加嚴峻。”談到養(yǎng)老問題,全國政協(xié)委員、甘肅省政協(xié)副主席郭天康認為,農(nóng)村養(yǎng)老比城市養(yǎng)老更需要社會各界關(guān)注,只有推進“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”才能切實解決農(nóng)村的養(yǎng)老問題。
“家庭養(yǎng)老曾經(jīng)是農(nóng)村*普遍的養(yǎng)老方式。但農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)的巨大變化沖擊了這一傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式。子女舉家外出務工,嚴重削弱了家庭養(yǎng)老功能。根深蒂固的觀念和多年來的生活習慣難變,導致農(nóng)村老人進城養(yǎng)老溝壑難越。”郭天康在調(diào)研時發(fā)現(xiàn),農(nóng)村“空巢”老人普遍處于孤寂狀態(tài),精神慰藉缺失嚴重,因此身體健康狀況很不理想。
如何破解農(nóng)村養(yǎng)老的難題,郭天康建議,應加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院發(fā)展,逐步推進“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”,讓農(nóng)村老人也能居家享受到生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面的服務,享受“日間統(tǒng)一照料、夜間分散居住”的便利和居家養(yǎng)老,*范圍地滿足他們“離家不離鄰,離戶不離村”的要求。做好頂層設計,構(gòu)建一個成本低、廣覆蓋、就地入住、服務靈活的農(nóng)村養(yǎng)老體系。
老年人是慢性病高發(fā)人群,不少老年人有兩種以上的慢性病,如果缺乏醫(yī)療做保障,他們生活質(zhì)量和健康狀況顯然不能保障。郭天康認為,養(yǎng)老服務一定要有優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源作保障才能真正算上“老有所養(yǎng)”。但在農(nóng)村貧困地區(qū),不僅經(jīng)濟條件差、醫(yī)療條件也差,新農(nóng)合雖然緩解了他們看病貴的狀況,但因報銷比例和范圍受限,一旦貧困地區(qū)農(nóng)民遇著大病、重病,因病致貧、因病返貧現(xiàn)象時有發(fā)生。
因此,郭天康建議,要盡快建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門密切配合、社團組織積極參與、上下左右協(xié)同聯(lián)動的工作協(xié)調(diào)機制,并把農(nóng)村養(yǎng)老問題納入政府工作議事日程和政府目標責任內(nèi)容,細化任務分解,強化監(jiān)督考核;應加強村醫(yī)人才隊伍的建設并充分發(fā)揮他們健康管理工作的“守門人”作用,盡力讓老年人不生病、少生病或少生大病,從而保證其生活質(zhì)量;應結(jié)合實際,加大政府投入,重點向農(nóng)村傾斜,并逐步建立由政府、個人和集體多方參與的保障體系,同時支持引導城市的資金、資產(chǎn)、資源投向農(nóng)村養(yǎng)老。
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