鄉(xiāng)村振興

　　新時(shí)代，鄉(xiāng)村是一個(gè)大有作為的廣闊天地，迎來了非常難得的發(fā)展機(jī)遇。

　　3月20日，江西省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，提出努力讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來，使農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

　　2020年糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在500億斤以上

　　產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)。江西省提出，到2020年全面建成2825萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在500億斤以上。發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，實(shí)施贛產(chǎn)“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃。

　　實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，開展“十百千萬鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃”，培育發(fā)展特色小鎮(zhèn)、特色村莊、田園綜合體。實(shí)施森林景觀提升工程和鄉(xiāng)村森林公園、森林小鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與森林旅游融合發(fā)展。

　　工業(yè)和城鎮(zhèn)污染嚴(yán)禁向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移

　　生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。江西省提出，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)四年行動(dòng)規(guī)劃，重點(diǎn)實(shí)施改路、改水、改廁、改房、改溝、改塘、改環(huán)境，建設(shè)和完善電力、廣電、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，到2020年基本完成所有宜居保留村莊整治。

　　以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為重點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案。規(guī)劃建設(shè)一批垃圾發(fā)電廠，努力實(shí)現(xiàn)垃圾處理無害化、減量化、資源化。開展農(nóng)村“廁所革命”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。嚴(yán)禁工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

　　到2020年實(shí)現(xiàn)森林、濕地、水流、耕地等四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償全覆蓋，對(duì)所有濕地實(shí)行全面保護(hù)。

　　2020年具備條件建制村通客車率要達(dá)到*

　　生活富裕是鄉(xiāng)村振興的根本。江西省提出，有序引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，加快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。將進(jìn)城落戶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全部納入城鎮(zhèn)住房保障體系。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，探索建立農(nóng)戶對(duì)“三權(quán)”的自愿有償退出機(jī)制。健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制。

　　到2020年所有25戶以上自然村實(shí)現(xiàn)村村通水泥路、具備條件建制村通客車率達(dá)到*，全面完成國(guó)家下達(dá)的農(nóng)村危房改造任務(wù)。

　　嚴(yán)禁下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館

　　改革是鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力。江西省提出，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年的政策。落實(shí)宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)，嚴(yán)禁違規(guī)違法買賣宅基地，嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制，嚴(yán)禁下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館。落實(shí)農(nóng)村“一戶一宅、面積法定”政策要求，全面規(guī)范農(nóng)村宅基地管理，因地制宜統(tǒng)籌利用退出的土地發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

　　同時(shí)，到2020年基本消除“空殼村”，并培育一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。

　　定期從村干部中選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員

　　人才資源是鄉(xiāng)村振興的支撐。江西省提出，健全“一村一名大學(xué)生”培養(yǎng)使用機(jī)制，大量選送符合條件的村“兩委”干部、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)者等，進(jìn)入工程培養(yǎng)體系，提升培養(yǎng)質(zhì)量，到2020年實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)行政村有4名左右“留得住、用得上、干得好、帶得動(dòng)”的高素質(zhì)農(nóng)村實(shí)用人才。

　　全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，完善教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，注重從傳統(tǒng)農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、大中專畢業(yè)生和各類科技人員中培育新型職業(yè)農(nóng)民。研究制定政策措施，允許符合要求的公職人員回鄉(xiāng)任職。

　　在治理方面，江西省提出建立選派*書記工作長(zhǎng)效機(jī)制，全面向貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織派出*書記。健全從*村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員制度，定期開展從*村干部中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員和從*鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、*村干部、大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　積極在村莊建立網(wǎng)上便民服務(wù)站點(diǎn)，讓信息多跑路、群眾少跑路。推進(jìn)覆蓋鄉(xiāng)村的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，建立完善“一村一法律顧問”制度。

農(nóng)業(yè)網(wǎng)(Agronet.com.cn)微信掃一掃： 盡“掃”天下農(nóng)商情