農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部日前發(fā)布了2018年財政重點強農(nóng)惠農(nóng)政策。根據(jù)政策，東北地區(qū)大豆補貼標準要高于玉米，新疆地區(qū)棉花價補繼續(xù)實施。

　　記者發(fā)現(xiàn)，今年的財政重點強農(nóng)惠農(nóng)政策有很多亮點。市場人士認為，這些政策切合了市場實際，“對癥下藥”強農(nóng)惠農(nóng)，有利于“三農(nóng)”問題的解決，有利于種糧、種豆、種棉農(nóng)民增收，有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，將有力推進我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

　　政策在針對農(nóng)民的直接補貼方面，主要分為耕地地力保護補貼、農(nóng)機購置補貼、生產(chǎn)者補貼、棉花目標價格補貼。

　　據(jù)期貨日報記者了解，為了保護種糧農(nóng)民利益，保證農(nóng)民收益不降低，我國有關(guān)機構(gòu)先后針對種糧農(nóng)民實施了多項補貼政策，近年來更是根據(jù)市場發(fā)展態(tài)勢進行了多次調(diào)整。

　　根據(jù)政策，今年將繼續(xù)實施生產(chǎn)者補貼政策，在遼寧、吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古實施玉米及大豆生產(chǎn)者補貼。中央財政將玉米、大豆生產(chǎn)者補貼統(tǒng)籌安排，補貼資金采取“一卡（折）通”等形式兌付給生產(chǎn)者。具體補貼范圍、補貼依據(jù)、補貼標準由各?。▍^(qū)）人民政府按照中央要求、結(jié)合本地實際具體確定，但大豆補貼標準要高于玉米。鼓勵各?。▍^(qū)）將補貼資金向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中。為推動稻谷*收購價改革，保護種糧農(nóng)民收益，在相關(guān)稻谷主產(chǎn)省份實施稻谷補貼，中央財政將一定數(shù)額補貼資金撥付到省，由有關(guān)省份制定具體補貼實施方案。在棉花目標價格補貼方面，繼續(xù)在新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團實施棉花目標價格補貼政策，棉花目標價格水平三年一定，2017—2019年為每噸18600元。補貼資金采取“一卡（折）通”等形式直接兌付給棉花實際種植者。

　　在支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，根據(jù)政策，耕地輪作休耕制度試點將繼續(xù)進行，今年中央財政支持耕地輪作休耕制度試點規(guī)模擴大到2400萬畝，加上地方自主開展的600萬畝，達到3000萬畝。在遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古和江蘇、江西開展輪作試點；在河北黑龍港地下水漏斗區(qū)、湖南長株潭重金屬污染區(qū)、西南石漠化區(qū)及西北生態(tài)嚴重退化區(qū)、黑龍江寒地井灌稻地下水超采區(qū)和新疆塔里木河流域地下水超采區(qū)開展休耕試點。中央財政對開展耕地輪作休耕制度試點的農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體給予適當補助。與此同時，糧改飼規(guī)模擴大到1200萬畝，在河北、山西等17個?。▍^(qū)）實施，以“鐮刀彎”地區(qū)為主。選擇玉米種植面積大、牛羊飼養(yǎng)基礎(chǔ)好、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整意愿強的縣整體推進，采取以養(yǎng)帶種方式推動種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。補助對象為規(guī)?；菔臣倚箴B(yǎng)殖場（戶）或?qū)I(yè)青貯飼料收貯企業(yè)（合作社）。

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