鄉(xiāng)村振興

　　鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是基礎。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展是鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎。而鄉(xiāng)村的社會和諧、文化發(fā)展以及村莊空間環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好，則為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供更好的社會環(huán)境條件，有助于實現(xiàn)更高水平、長期穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展，進而推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟、社會、文化等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，浙江做了富有成效的先行探索。

　　因地制宜探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

　　浙江各地由于資源稟賦不同，既有集體經(jīng)濟基礎、城鄉(xiāng)關系、交通條件各異，村民素質(zhì)、村莊傳統(tǒng)文化、社會風俗有別。這些差異決定了各地群眾必須從本地實際出發(fā)，積極探索，形成適合自身特點的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。歸納起來主要有以下幾種：

　　依托當?shù)氐臍v史傳統(tǒng)和特色資源發(fā)展傳統(tǒng)文化和旅游相結(jié)合的模式。結(jié)合古村落保護利用，充分挖掘古村落的歷史文化內(nèi)涵，并與旅游相結(jié)合，在促進古村落活態(tài)保護的同時，也帶動村民增收，形成古村落保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民增收的良性互動，如建德市新葉村等。浙江已有200多個古村落采取這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

　　依托當?shù)刭Y源發(fā)展特色農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。根據(jù)當?shù)氐馁Y源狀況、產(chǎn)業(yè)基礎和市場需求，在專業(yè)化分工的基礎上，發(fā)展“一村一業(yè)”，促進村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如“一片葉子富了一方百姓”的安吉黃杜村就是通過發(fā)展白茶產(chǎn)業(yè)帶動了村莊發(fā)展。

　　依托美麗鄉(xiāng)村建設，按混合融合方式發(fā)展“第六產(chǎn)業(yè)”。將創(chuàng)意農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村休閑旅游等有機結(jié)合，創(chuàng)新探索農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展模式。通過一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)新功能，發(fā)展新業(yè)態(tài)，促進村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民增收。如安吉魯家村便通過打造田園綜合體，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　通過“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展農(nóng)村電子商務帶動村莊發(fā)展。如有“淘寶*村”之稱的臨安市白牛村、縉云縣北山村，都是依托發(fā)展電子商務帶動村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使昔日貧窮落后的小山村成為遠近聞名的富裕村。

　　以興辦市場帶動村莊發(fā)展。臺州市路橋區(qū)方林村建立了功能齊全的四星級文明規(guī)范汽車市場——浙江方林汽車城，逐漸奠定了以市場為中心、工業(yè)為重點、農(nóng)業(yè)為輔業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局，為經(jīng)濟發(fā)展打下了基礎。

　　把海洋、海島、漁業(yè)、海運業(yè)、旅游業(yè)有機結(jié)合起來，形成漁村獨特的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。被譽為“浙江漁業(yè)*村”的寧波象山東門村充分發(fā)揮海島、海洋資源優(yōu)勢，結(jié)合美麗漁村建設，大做“漁、港、景”文章，把昔日落后的漁村發(fā)展成了集旅游、休閑、海洋漁業(yè)于一體，融合發(fā)展的美麗漁村。

　　以綠色生態(tài)發(fā)展引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　浙江鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中多種模式并存并不相互排斥，而是可以相互借鑒、相互補充、相互融合的。如近幾年來比較普遍的農(nóng)旅融合、文旅融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，就是在原有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎上演化而來并加以深化的。

　　進入新世紀以來，浙江秉持“綠水青山就是金山銀山”理念，在保護綠水青山的同時，積極探索把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的路徑。“兩山”理論發(fā)源地——安吉縣余村就是從以破壞環(huán)境換取高增長的傳統(tǒng)發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽烤G水青山發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟實現(xiàn)村美民富的典型。當今浙江的鄉(xiāng)村發(fā)展以“兩山”理論為指導，探索出了各具特色的美麗、和諧、生態(tài)、文明的可持續(xù)的美麗經(jīng)濟發(fā)展之路，形成了一批批宜居宜業(yè)宜游的美麗村莊，浙江農(nóng)村呈現(xiàn)出從“一處美”到“處處美”的秀麗畫卷。

　　尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神與政府引導相結(jié)合

　　浙江鄉(xiāng)村發(fā)展的奇跡是廣大農(nóng)民敢于探索、善于創(chuàng)新與各級政府引導支持合力作用的結(jié)果。

　　尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神。浙江農(nóng)民素有開拓進取、不斷創(chuàng)新的精神，還具有吃苦耐勞、腳踏實地的品格。在40年改革開放實踐中，浙江農(nóng)民有很多偉大的創(chuàng)造，創(chuàng)造了無數(shù)個全國*。如，全國*個集資建設的“農(nóng)民城”、*個農(nóng)民專業(yè)合作社、*個“淘寶”村、*個美麗鄉(xiāng)村評價標準等，還有發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、“一村一品”“一村一業(yè)”的形成、專業(yè)市場的興起、個體私營經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展、村級集體經(jīng)濟股份合作制的改革、土地有償承包和農(nóng)田規(guī)模經(jīng)營及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)、建設美麗鄉(xiāng)村發(fā)展美麗經(jīng)濟，因地制宜探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展路徑等等。這些卓有成效、在全國具有廣泛影響的改革，都是浙江廣大農(nóng)民群眾的創(chuàng)造。而這些創(chuàng)造之所以能在全省范圍內(nèi)生根開花結(jié)果，是與浙江各級黨委和政府尊重人民群眾的創(chuàng)新精神，堅持“執(zhí)政為民重‘三農(nóng)’、以人為本謀‘三農(nóng)’、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興‘三農(nóng)’、改革開放促‘三農(nóng)’、求真務實抓‘三農(nóng)’”，正確看待農(nóng)民的創(chuàng)新和農(nóng)村改革中出現(xiàn)的新事物，積極總結(jié)提煉和推廣人民群眾的改革和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗分不開的。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開政府的支持與制度供給。實踐證明，浙江的制度創(chuàng)新是以民眾的誘致性創(chuàng)新為主動力的，但政府提供了制度變遷所必需的組織協(xié)調(diào)與必要的制度供給。這些年來，浙江全面落實“‘三農(nóng)’重中之重”的戰(zhàn)略思想，正確把握現(xiàn)代化進程中城鄉(xiāng)關系的變遷規(guī)律，率先制定了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進城鄉(xiāng)一體化綱要》和《全面推進社會主義新農(nóng)村建設的決定》，連續(xù)多年出臺促進農(nóng)民收入持續(xù)增長及低收入農(nóng)戶收入倍增的政策文件，大力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展;不斷深化農(nóng)村改革，激活村莊發(fā)展內(nèi)生動力。在全國率先實施“千村示范、萬村整治”工程、把生態(tài)文明建設貫穿到美麗鄉(xiāng)村建設中；促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設產(chǎn)業(yè)興旺的富裕鄉(xiāng)村；探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展路徑，實現(xiàn)村民共富共享；培育新型農(nóng)民，培育新型現(xiàn)代經(jīng)營主體。通過制度創(chuàng)新釋放農(nóng)村發(fā)展活力，賦予農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權和自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的權利，　讓農(nóng)民成為獨立的市場主體，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力。

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