田園鄉(xiāng)村

　　時隔半年之后，江蘇省19日公布第二批省級特色田園鄉(xiāng)村建設試點村莊名單。來自南京、徐州、常州等10個設區(qū)市的25個村莊上榜。

　　去年6月，省委、省政府系統(tǒng)謀劃啟動實施特色田園鄉(xiāng)村建設行動計劃，并確立首批45個試點村莊，圍繞特色、田園、鄉(xiāng)村三個要素，挖掘鄉(xiāng)愁記憶，重塑鄉(xiāng)村活力、魅力與吸引力。這與十九大報告提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的目標內涵高度契合，特色田園鄉(xiāng)村建設也成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在江蘇率先實踐的有效抓手。

　　江蘇省原定于去年11月公布第二批試點村莊名單，去年全年共100個村莊展開試點，但后來考慮特色田園鄉(xiāng)村建設急不得、趕不得，還需根據(jù)*批試點情況沉淀經驗、總結不足，而參加第二批特色田園鄉(xiāng)村建設試點的申報村莊，基本都主動到首批試點村莊走訪“取經”，由此也形成更具競爭力的試點方案。

　　近日，省特色田園鄉(xiāng)村建設工作聯(lián)席會議召開第二批特色田園鄉(xiāng)村建設試點方案評審會，通過現(xiàn)場答辯、專家組逐一評審，并經省聯(lián)席會議審議，南京市江寧區(qū)淳化街道青龍社區(qū)東龍等村莊的試點方案獲得認可，進入第二批試點村莊陣列。

　　東龍村位于淳化現(xiàn)代農業(yè)示范園內，林果種植是村里的特色資源。擔任村莊規(guī)劃設計的華晨博遠設計院設計師耿偉說，在規(guī)劃設計中，他們注重彰顯農業(yè)產業(yè)特色，拓展農業(yè)功能。去年開始，村集體布局并形成以中草藥種植為主的“百草園”，同時發(fā)展獼猴桃產業(yè)。村里新的產業(yè)定位更能適應市場需求，效益會更高。繼而再發(fā)展與之適應的農產品加工物流和農村電商。結合村里的商業(yè)街，他們擬整合線上企業(yè)和線下銷售的平臺，村集體的老廠房也將改造為農村電商物流加工園。

　　鄉(xiāng)村振興，核心在人。職業(yè)農民培育納入東龍村特色田園鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，并計劃在今年至少培育50名職業(yè)農民，通過特色產業(yè)打造增加村民就業(yè)上百人次。

　　鄉(xiāng)村振興，歸根結底要切實提高農民收入。南京溧水區(qū)副區(qū)長張為真介紹，當?shù)匕遵R鎮(zhèn)李巷村圍繞“看一場老電影，聽老村民講一場故事、吃一頓農家飯”發(fā)展紅色旅游，凡參與民俗展示和開辦農家樂的村民，經村集體登記后進行培訓，農家樂的場地統(tǒng)一設計，幫助村民改造完成，由此助推村民收入提升。

　　省城市規(guī)劃設計研究院院長梅耀林在肯定李巷做法的同時，提醒除了發(fā)展旅游，實現(xiàn)村莊自身的綜合發(fā)展更重要。

　　東南大學建筑學院教授楊志疆表示，特色田園鄉(xiāng)村建設要取得實效，離不開反復調研。他們在為溧陽南山后村進行規(guī)劃設計時，充分聽取村民訴求，對產業(yè)定位作出細致研究，確立養(yǎng)蜂為主導產業(yè)，并發(fā)展茶、蟹等農產品，把村里閑置的農舍、磚瓦廠等規(guī)劃改造為茶、蟹農貿集散之地，既合理利用存量空間，又有利于激活鄉(xiāng)村發(fā)展活力。

　　蘇北平原村落——沛縣張寨鎮(zhèn)陳油坊村特色田園規(guī)劃設計方案，廣泛吸納村民意見和智慧。中國礦業(yè)大學建筑與設計學院教授林祖銳坦言，他們向村民發(fā)放問卷，發(fā)現(xiàn)村民對產業(yè)定位不太滿意，同時也反對大拆大建，所以*后確定的方案中，村莊改造變成尊重原有風貌和脈絡的“微整形”，并*終確定發(fā)展葡萄產業(yè)，從種植向釀酒等二產延伸，并設立榨油作坊，弘揚村莊榨油古文化。村里不搞大面積綠化帶，主要通過菜園優(yōu)化生態(tài)。

　　徐州市賈汪區(qū)潘安湖街道馬莊自然村，此次也成為第二批特色田園鄉(xiāng)村建設試點村莊。九城都市建筑設計總建筑師張應鵬說，利用潘安湖良好的生態(tài)環(huán)境，馬莊村將著力打造集非遺旅游、民俗體驗、文化體驗、婚慶藝術等于一體的文旅體驗地，以及集文創(chuàng)基地、文創(chuàng)工作室等于一體的文化創(chuàng)新平臺，成為休閑度假、生態(tài)養(yǎng)生、田園游樂等相融合的生態(tài)型休閑旅游村。同時，響應“一村一品”號召，發(fā)展田園鄉(xiāng)村旅游和民俗文化，并改革創(chuàng)新，利用閑置土地資源發(fā)展產業(yè)，建立多元化、可持續(xù)的投融資保障機制。

　　“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不能光看農民口袋里票子有多少，更要看農民精神風貌怎么樣。”在省城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村規(guī)劃設計院設計師黃麗君眼里，馬莊環(huán)境優(yōu)美、集體團結、民風純樸，非物質文化遺產香包、農民樂團、中藥文化、兩漢文化，都是支撐鄉(xiāng)風文明和產業(yè)發(fā)展的重要力量。當前，馬莊的鄉(xiāng)村振興主要明確三項任務，即：鄉(xiāng)風文明、產業(yè)興旺和生態(tài)宜居，“梳理文化要素和重點，把文化融入產業(yè)發(fā)展，探索蘇北資源枯竭地區(qū)的鄉(xiāng)村發(fā)展模式，體現(xiàn)從農耕時代到工業(yè)時代到生態(tài)時代再到文化時代的鄉(xiāng)村發(fā)展之路”。

　　省設計大師、東南大學建筑學院院長韓冬青認為，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的特色田園鄉(xiāng)村建設，一定要注重服務業(yè)發(fā)展與村民就業(yè)機會，當前鄉(xiāng)村旅游火熱，而從歐洲國家和日本的鄉(xiāng)村復興經驗看，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游*不要游客和村民 “兩層皮”，所有資源既面向游客，又面向本地村民，這樣的一體化思路值得借鑒。

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