國家對農(nóng)藥行業(yè)的管控越來越嚴(yán)已經(jīng)是不爭的事實(shí)。

　　近年來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故頻發(fā)，農(nóng)藥作為保障糧食增產(chǎn)、高產(chǎn)的重要農(nóng)資產(chǎn)品所肩負(fù)的壓力和責(zé)任越來越大。各種食品安全問題都在提醒農(nóng)藥代理商，如果農(nóng)藥使用不當(dāng)、管理不到位，就可能對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境安全產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。同時，國家為了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、確保國家糧食安全以及重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給又離不開農(nóng)藥的有力保障。因此對于農(nóng)藥企業(yè)來說，如何趨利避害，發(fā)揮好農(nóng)藥的有益作用，管控好農(nóng)藥的潛在風(fēng)險(xiǎn)，就必須要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)藥管理發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)藥加盟商優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)藥產(chǎn)品的科技含量。

　　產(chǎn)能過剩，科技含量低。

　　縱觀中國農(nóng)藥行業(yè)現(xiàn)狀，可以用一句話概括：科技創(chuàng)新能力弱，技術(shù)裝備水平低。不少地區(qū)可以看出，我國大部分農(nóng)藥品種仍以仿制為主，絕大多數(shù)企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比例不足1%。

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所所長隋鵬飛表示，除企業(yè)數(shù)量眾多，小、散、亂現(xiàn)象嚴(yán)重外，產(chǎn)品重復(fù)登記、同質(zhì)化競爭異常激烈也是制約我國農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展的瓶頸。根據(jù)2014年中國農(nóng)藥登記數(shù)據(jù)，我國近兩年農(nóng)藥產(chǎn)品登記數(shù)量保持在3000個以上，2014年登記產(chǎn)品3374個，比上年僅減少了1.6%。

　　據(jù)悉，針對這樣的格局，國家對農(nóng)藥企業(yè)提出，鼓勵兼并重組、股份制改造，提高產(chǎn)業(yè)集中度，淘汰落后產(chǎn)能的要求。而各地根據(jù)《環(huán)保法》而制定的種種細(xì)化政策，也使農(nóng)藥行業(yè)受到極大影響。一方面，這些政策要求農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)加大環(huán)保投資力度，提高了企業(yè)的生產(chǎn)成本;另一方面，它推動了環(huán)保不達(dá)標(biāo)的落后小企業(yè)的淘汰。

　　“從產(chǎn)能上來看，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，農(nóng)藥產(chǎn)品早已供大于求。”中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所研究員袁會珠在接受記者采訪時表示。

　　中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會秘書長李鐘華指出，簡單仿制以單一盈利為導(dǎo)向，造成產(chǎn)品同質(zhì)化競爭日益白熱化，加劇了行業(yè)產(chǎn)能過剩，惡性競爭下不少品種已經(jīng)無利可圖。 化工行業(yè)研究員常軼智表示，嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和經(jīng)營管理混亂等問題，對我國農(nóng)藥行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展十分不利。

　　專家表示，加強(qiáng)農(nóng)藥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整產(chǎn)能過剩，提高農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，使農(nóng)藥產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量真正契合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的產(chǎn)品有效供給，成為保障農(nóng)業(yè)行業(yè)健康發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

　　同時，雖然中國農(nóng)藥企業(yè)在靠近原材料的低端產(chǎn)品方面具有一定的競爭力，而附加值高、加工深度以及技術(shù)要求高的產(chǎn)品領(lǐng)域基本上被國外農(nóng)藥巨頭占據(jù)。國際上具有農(nóng)藥創(chuàng)新性的國家有英國、美國、德國和日本等。

　　“現(xiàn)在，許多企業(yè)迫于發(fā)展現(xiàn)狀的無奈，為了生存，生產(chǎn)一些‘短平快’的產(chǎn)品。反而難以投入更多財(cái)力去研發(fā)更高端的產(chǎn)品。”陳昶說。

　　農(nóng)化企業(yè)沈陽化工研究院總工程師劉長令表示，中國農(nóng)藥要在國際市場擁有話語權(quán)，在國內(nèi)市場擁有主導(dǎo)權(quán)，必須加大創(chuàng)制農(nóng)藥和高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥制劑的研發(fā)力度。

　　專家介紹，創(chuàng)新能力的缺乏也是有歷史原因的，我國農(nóng)藥生產(chǎn)起步晚，總體發(fā)展就是跟著國外“跑”，而大部分的農(nóng)藥產(chǎn)品也都是仿制出來的。“創(chuàng)新基礎(chǔ)不夠，創(chuàng)新能力不足，現(xiàn)在大部分生產(chǎn)和使用的農(nóng)藥品種也都來自于國外。”

　　技術(shù)創(chuàng)新須加大投入。

　　就目前的形勢來看，不少專家都認(rèn)為，農(nóng)藥制劑的創(chuàng)新、研發(fā)，甚至精品化路線，將成為我國農(nóng)業(yè)行業(yè)崛起的關(guān)鍵，也是大勢所趨。

　　由于土地污染嚴(yán)重，我國已經(jīng)提出了農(nóng)藥減量計(jì)劃。其中一個措施就是提升制劑水平，提高農(nóng)藥利用率，從而減少農(nóng)藥用量。

　　從農(nóng)藥行業(yè)來說，制劑研發(fā)和創(chuàng)新更加關(guān)乎到我國農(nóng)藥企業(yè)的生存和發(fā)展。與原藥相比，農(nóng)藥制劑生產(chǎn)對環(huán)境影響較小。以草甘膦為例，草甘膦每生產(chǎn)一噸原藥會產(chǎn)生5噸以上的廢液，這些廢液難以處理，且含有眾多污染物，帶來了嚴(yán)重的污染問題。相反，很多國際農(nóng)化企業(yè)都是在我國低價(jià)購買原藥，利用先進(jìn)的制劑加工工藝和技術(shù)制成制劑，然后再以高價(jià)返銷我國。

　　中國農(nóng)業(yè)大學(xué)理學(xué)院副院長杜鳳沛在接受記者采訪時表示，農(nóng)藥行業(yè)普遍不景氣已經(jīng)成為我國農(nóng)藥行業(yè)的新常態(tài)，在新常態(tài)下，我國農(nóng)藥企業(yè)應(yīng)該考慮優(yōu)化手中的登記證資源，做精做細(xì)，打造幾個高品質(zhì)、差異化、有競爭力的產(chǎn)品，這應(yīng)該是我國農(nóng)藥企業(yè)發(fā)展的方向。

　　中國農(nóng)業(yè)大學(xué)理學(xué)院應(yīng)用化學(xué)系教授吳學(xué)民持有同樣觀點(diǎn)。他認(rèn)為，我國農(nóng)藥企業(yè)應(yīng)該摒棄以往的大而全、只追求總體規(guī)模的做法，因?yàn)檫@種做法很容易復(fù)制，無法成為企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該有自身獨(dú)特的競爭力和產(chǎn)品品牌，而把現(xiàn)有的產(chǎn)品品種做好，就夠了。

　　吳學(xué)民說，我國農(nóng)藥生產(chǎn)以仿制為主，農(nóng)藥制劑相對落后，同質(zhì)化產(chǎn)品多，新品研發(fā)較為薄弱，農(nóng)藥企業(yè)眾多但規(guī)模普遍偏小，技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，缺乏自主品牌和市場主動權(quán)。因此農(nóng)藥研發(fā)思路要從粗糙向*、從注重理化性質(zhì)向注重生物活性轉(zhuǎn)變，省力化*化制劑類型、種衣劑、控釋技術(shù)、納米技術(shù)等是新劑型研發(fā)熱點(diǎn)。

　　“現(xiàn)階段農(nóng)藥劑型研發(fā)已不能只考慮農(nóng)藥基本使用，而要更多地考慮安全性和環(huán)保性。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥檢定所質(zhì)量審評處處長張宏軍提出，如何避免除草劑藥害、后高毒農(nóng)藥時代的替代技術(shù)及制劑、與農(nóng)藥飛防技術(shù)相匹配的農(nóng)藥專用制劑和助劑的研發(fā)、登記管理的政策法規(guī)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)試驗(yàn)準(zhǔn)則，這些都是制劑行業(yè)升級換代面臨的新機(jī)遇和挑戰(zhàn)。近年來，植保無人機(jī)噴霧技術(shù)迅速興起，飛防專用藥劑也成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的熱點(diǎn)。多年從事該領(lǐng)域研究的中國農(nóng)科院植保所研究員袁會珠表示，飛防藥劑需要解決當(dāng)前存在的藥液配制中的破乳現(xiàn)象、藥劑選擇不當(dāng)引起的噴頭堵塞問題、飛防助劑的安全性問題和飛防除草劑的藥害問題等，建議作業(yè)前一定要做藥液配制預(yù)實(shí)驗(yàn)。

　　肩負(fù)社會責(zé)任推動綠色可持續(xù)發(fā)展。

　　農(nóng)藥企業(yè)是行業(yè)的主體之一，而企業(yè)的責(zé)任感，也是行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。在行業(yè)整體增速放緩，政策趨嚴(yán)，環(huán)保高壓態(tài)勢下，如何適應(yīng)新常態(tài)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，如何尋求保全并在逆境中突起，是眾多企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和難題。

　　中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會會長孫叔寶提到農(nóng)藥化肥零增長政策的提出，是行業(yè)發(fā)展的分水嶺，國內(nèi)農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展遇到了天花板。孫會長呼吁更多更大的企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品重組、加強(qiáng)企業(yè)集中度方面有所作為，而環(huán)保安全壓力無形中起到了推動作用，加速了行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。孫會長提到，目前國內(nèi)農(nóng)藥行業(yè)存在著立志于做大做強(qiáng)的企業(yè)和跨國公司與國內(nèi)投機(jī)取巧、偷排亂排等違規(guī)企業(yè)之間的矛盾，希望政府的作為有形無形中能使后一類企業(yè)邊緣化，使整個行業(yè)出現(xiàn)更多更大的企業(yè)，同時希望企業(yè)能夠肩負(fù)起社會責(zé)任，推動行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。

　　四川省樂山市農(nóng)藥企業(yè)董事長張華對福華論壇的發(fā)展方向提出了三點(diǎn)建議：要貼近時代，服務(wù)行業(yè);要敞開胸懷，廣納群言;要開放合作，務(wù)求實(shí)效。張華總認(rèn)為作為中國的農(nóng)藥企業(yè)，在新的市場環(huán)境下，我們要認(rèn)清自己在國際競爭中的地位，正視自身的能力和不足，博采眾家之長，積極探索中國農(nóng)藥行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展之路。

　　張華董事長認(rèn)為研發(fā)能力不足、缺乏好的商業(yè)模式是行業(yè)產(chǎn)能過剩的主要原因。能放棄、能深化，企業(yè)才能更好的生存發(fā)展。近年來，福華也在考慮如何從制造商向服務(wù)商轉(zhuǎn)變，希望能為農(nóng)民提供更多延伸的服務(wù)，張華董事長認(rèn)為要做好服務(wù)，*上游應(yīng)用端的技術(shù)開發(fā)至關(guān)重要。另一個行業(yè)比較關(guān)心的問題，就是農(nóng)藥價(jià)格上漲的問題。作為草甘膦重要的生產(chǎn)企業(yè)，在草甘膦漲價(jià)這個問題上，張董認(rèn)為沒貨不等于漲價(jià)，希望企業(yè)不要被言論左右，要做有責(zé)任的企業(yè)，讓一個行業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展。在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中，對于草甘膦的未來發(fā)展，張董認(rèn)為草甘膦巨頭將進(jìn)一步整合，產(chǎn)業(yè)集中度將進(jìn)一步提高。

　　中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會信息部主任段又生認(rèn)為短期的價(jià)格上漲確實(shí)給行業(yè)帶來了可觀的利潤，但價(jià)格的上漲是由成本上升導(dǎo)致，市場需求并非主要因素，不符合行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須依靠科技創(chuàng)新化解成本推動的價(jià)格上漲。段博士指出，目前，國內(nèi)植保行業(yè)仍面臨著原藥“強(qiáng)”、制劑“弱”、內(nèi)外失衡、上下不通、有銷售無服務(wù)的現(xiàn)狀，在當(dāng)前轉(zhuǎn)型升級的緊迫時期，政策、市場、科技三個方面都給行業(yè)提供了轉(zhuǎn)型升級的條件，未來農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展的過程中，企業(yè)自身定位要更加細(xì)分，在商業(yè)模式上，以服務(wù)引領(lǐng)中國農(nóng)化行業(yè)的發(fā)展是主流趨勢，基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的*農(nóng)業(yè)、電商、飛防、生物技術(shù)都是行業(yè)未來轉(zhuǎn)型升級的新機(jī)遇。

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