水利

　　《云南省水利工程管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例）經(jīng)云南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò)，將于5月1日起正式施行。

　　條例共39條，分為總則、工程管理、運(yùn)行維護(hù)、保護(hù)監(jiān)管、法律責(zé)任、附則。

　　條例明確了水利工程是指農(nóng)田灌溉、防洪排澇、小型水力發(fā)電、農(nóng)村飲水、引（供）水等各類(lèi)工程及設(shè)施，包括水庫(kù)、渠道、管道、堤防、泵站、小型水電站、閘壩、機(jī)電井、壩塘等。明確了縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)以及水利工程管理單位的職責(zé)。

　　條例建立了水利工程管理、運(yùn)行維護(hù)和保護(hù)等制度，明確了管理單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員的必備條件，要求水利工程建成并確定管理單位后，應(yīng)當(dāng)按照水利工程基本建設(shè)驗(yàn)收規(guī)程組織竣工驗(yàn)收，合格后方可交付管理使用，并按照工程類(lèi)型確定監(jiān)督管理權(quán)限，完成確權(quán)劃界工作，建立維修養(yǎng)護(hù)體系。明確了承擔(dān)公益性任務(wù)部分的運(yùn)行、維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　條例依據(jù)云南實(shí)際，制定了水利工程管理范圍和保護(hù)范圍劃定標(biāo)準(zhǔn)，并要求設(shè)立界樁、公告牌等標(biāo)識(shí)和依法辦理其用地手續(xù)。

　　條例明確水利工程依法設(shè)立的界樁、公告牌等標(biāo)識(shí)任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、損壞，對(duì)在管理范圍內(nèi)和保護(hù)范圍內(nèi)開(kāi)展違反禁止性活動(dòng)的，根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)，按照過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，明確了應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

　　“依法管理水利工程是生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)，事關(guān)糧食安全、防洪安全、生態(tài)安全。”云南省人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)工作委員會(huì)副主任楊禮華說(shuō)，云南已建成并投入使用200余萬(wàn)件水利工程，“重建輕管”問(wèn)題突出，在管理中面臨安全責(zé)任劃定不清、人員和經(jīng)費(fèi)保障不到位等問(wèn)題，通過(guò)頒布施行水利工程管理?xiàng)l例，將為云南省水利工程規(guī)范化管理提供重要的法律依據(jù)，確保全省每一件水利工程安全正常運(yùn)行。

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