人勤春來(lái)早。時(shí)下正值春耕農(nóng)忙時(shí)節(jié),在拉薩廣袤的田野上,一粒粒飽含農(nóng)民美好期盼的種子撒入泥土,醞釀著一個(gè)豐收時(shí)節(jié)。在曲水縣曲水鎮(zhèn),村民卓嘎正在地里忙活著,調(diào)試農(nóng)機(jī)、播撒種子、施入肥料……她家地里種的是有機(jī)青稞,絲毫不敢馬虎,這是家里增收的保障。
勞作間隙,卓嘎告訴記者,去年家里種了12畝有機(jī)青稞,比以往增收2萬(wàn)多元。“我們種植的青稞用的都是有機(jī)肥,綠色無(wú)污染,銷量很好。今年我特意增加了種植規(guī)模,打算種16畝。”卓嘎說(shuō),種植過(guò)程中,如果遇到技術(shù)方面的問(wèn)題可以隨時(shí)咨詢農(nóng)牧局的技術(shù)人員,來(lái)提高有機(jī)青稞的質(zhì)量和效益。
曲水縣大力推廣綠色有機(jī)種植,著力提高供給體系的質(zhì)量和效率,只是我市農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)縮影。近年來(lái),拉薩市深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,把農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為加快農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)牧民增收的根本途徑,著力培育農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
補(bǔ)齊短板
夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
“務(wù)農(nóng)重本,國(guó)之大綱”,糧食是人類生存的基本條件,更是國(guó)家安定、人民幸福的根本。為加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,提高農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、全要素生產(chǎn)率,提高農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量、效益、整體素質(zhì),我市在農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,堅(jiān)持以補(bǔ)齊短板為重點(diǎn),夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。始終把加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為全市“三農(nóng)”工作的重中之重,實(shí)施灌區(qū)改造、水土保持、重點(diǎn)縣小型農(nóng)田水利工程、中小河流治理、林周縣高效節(jié)水灌溉示范點(diǎn)等農(nóng)田水利工程,加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
補(bǔ)齊農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣短板。實(shí)施職業(yè)農(nóng)牧民培訓(xùn)計(jì)劃,通過(guò)“四業(yè)工程”、典型示范等方式培養(yǎng)了一批新型職業(yè)農(nóng)牧民;完善農(nóng)牧科技服務(wù)制度,大力推行“首席專家定點(diǎn)聯(lián)系到縣、農(nóng)技指導(dǎo)員包村聯(lián)戶”和“首席專家+副首席專家+技術(shù)指導(dǎo)員+試驗(yàn)示范基地+示范戶+輻射戶”的農(nóng)牧科技推廣輻射模式;全面推行技術(shù)指導(dǎo)員包村聯(lián)戶制,組織農(nóng)牧業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員重點(diǎn)推廣普及標(biāo)準(zhǔn)化種植、健康養(yǎng)殖、病蟲(chóng)草害綠色防控、畜禽疫病防控、土壤有機(jī)質(zhì)提升、“三品”生產(chǎn)等30余項(xiàng)技術(shù)。
補(bǔ)齊農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村投入短板。創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)方式,建立健全財(cái)政資金投入長(zhǎng)效增長(zhǎng)機(jī)制,強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合,提高財(cái)政資金使用效率。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,推廣政府和社會(huì)資本合作等多種方式,撬動(dòng)社會(huì)資金投入農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域發(fā)展。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù),在曲水縣試點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)(含宅基地使用權(quán))“兩權(quán)”抵押貸款工作,在堆龍德慶區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,有效拓寬農(nóng)牧民融資渠道。
一系列補(bǔ)齊農(nóng)牧業(yè)發(fā)展短板的舉措,使得我市農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到了新提升,農(nóng)牧民生活水平取得了新提高,高原特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)邁出了新步伐。
提質(zhì)增效
優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)供給結(jié)構(gòu)
春季的當(dāng)雄草原,依舊寒風(fēng)蕭瑟。在寧中鄉(xiāng)堆靈村,曲嘎的家庭牧場(chǎng)上卻是另一番景象——占地400多平方米的家庭牧場(chǎng),牛棚、飼草庫(kù)、防疫室、水井等一應(yīng)俱全,曲嘎與家人正忙前忙后,一會(huì)兒給棚圈里的牦牛添加飼草,一會(huì)兒又拿起掃把打掃圈舍,忙得不亦樂(lè)乎。
放下手中的活計(jì),曲嘎告訴記者,目前他的家庭牧場(chǎng)養(yǎng)殖了136頭牦牛,今年年底準(zhǔn)備出欄30頭左右。“通過(guò)發(fā)展家庭牧場(chǎng),我們不僅懂得了經(jīng)營(yíng)管理,還掌握了標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的實(shí)用技術(shù),去年家里出欄了31頭牦牛,收入28萬(wàn)余元,比往年增收6萬(wàn)多元呢。”曲嘎笑著說(shuō),去年牦牛增收還要?dú)w功于當(dāng)雄大力推進(jìn)畜牧業(yè)供給側(cè)改革,推廣短期育肥技術(shù)。今年他還準(zhǔn)備學(xué)習(xí)一些短期育肥的新技術(shù),促進(jìn)牦牛養(yǎng)殖業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高效、健康發(fā)展。
近年來(lái),我市廣泛開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng),全市畜牧業(yè)得到健康發(fā)展,讓更多像曲嘎一樣的農(nóng)牧民從中得到了看得見(jiàn)、摸的著的實(shí)惠。
在青稞增產(chǎn)增效上下功夫。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,制定《拉薩市提高青稞單產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃》,通過(guò)“增面積、擴(kuò)基地、推良種、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、防減災(zāi)”五項(xiàng)措施,切實(shí)提升全市青稞產(chǎn)能和品質(zhì),青稞單產(chǎn)比上年提高10斤(不含曲水、尼木兩縣綠色有機(jī)青稞地塊)。
在牦牛短期育肥上出實(shí)招。按照“牧區(qū)繁育、農(nóng)區(qū)育肥”“南草北調(diào)、北畜南移”的總體思路,制定《拉薩市良種牦牛改良及短期育肥實(shí)施方案》。通過(guò)建設(shè)凈土牧場(chǎng)、積極發(fā)展家庭牧場(chǎng)、引導(dǎo)發(fā)展牦牛育肥合作社等舉措,扶持多種經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展牦牛短期育肥;加強(qiáng)科研實(shí)驗(yàn),強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),開(kāi)展全舍飼、放牧+半舍飼、強(qiáng)度放牧三種模式育肥試點(diǎn)工作,為科學(xué)育肥積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);探索“暖季集中強(qiáng)度放牧育肥、冷季補(bǔ)飼保膘育肥”“全混合日糧分群飼喂法”的育肥適宜模式,健全育肥公司、基地、合作社同農(nóng)牧民群眾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保群眾受益。2017年完成規(guī)?;笈6唐谟?565頭。
在奶牛產(chǎn)業(yè)上做規(guī)模。圍繞重點(diǎn)打造全區(qū)*鮮奶直供城市的發(fā)展目標(biāo),實(shí)施“萬(wàn)戶百場(chǎng)十中心”建設(shè)工程,全市3000戶示范戶創(chuàng)建完成并掛牌,已完成15個(gè)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造、新建或改擴(kuò)建,新建高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖中心5個(gè),全市奶牛加工企業(yè)、合作社達(dá)到18家,全年加工牛奶2821噸。
在建設(shè)產(chǎn)業(yè)體系上求特色。突出縣區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色,大力培育發(fā)展拉薩凈土健康產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)“拉薩凈土”品牌市場(chǎng)化運(yùn)作,形成了高原奶業(yè)、藏雞產(chǎn)業(yè)、青稞產(chǎn)業(yè)、牦牛產(chǎn)業(yè)、藏系綿羊產(chǎn)業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)、藏藥材產(chǎn)業(yè)、高原水果蔬菜產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)林木及花卉產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)體系。
轉(zhuǎn)型升級(jí)
提升農(nóng)牧業(yè)發(fā)展動(dòng)能
閑暇之余,家住拉薩市區(qū)的市民措姆都會(huì)來(lái)到城關(guān)區(qū)智昭凈土健康產(chǎn)業(yè)園,休閑放松的同時(shí),也能購(gòu)買(mǎi)新鮮的蔬菜和牛奶。“我每隔一段時(shí)間就會(huì)來(lái)買(mǎi)*鮮奶,城關(guān)凈土高標(biāo)準(zhǔn)奶牛養(yǎng)殖中心的鮮奶味道好、純、濃,家里的老人和小孩都特別喜歡喝。”
徜徉城關(guān)區(qū)智昭凈土健康產(chǎn)業(yè)園,一棟棟整齊排列的蔬菜大棚,現(xiàn)代化的高標(biāo)準(zhǔn)奶牛養(yǎng)殖中心,綠意盎然的苗圃基地……在這里,市民可以放心地購(gòu)買(mǎi)到新鮮蔬菜、營(yíng)養(yǎng)豐富的牛奶,以及品種豐富的多肉植物等。
市民“放心”的背后,是我市加快農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)改革,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的生動(dòng)體現(xiàn)。近年來(lái),我市農(nóng)牧業(yè)堅(jiān)持綠色可持續(xù)發(fā)展方向,圍繞農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,突出主體培育,著力構(gòu)建新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)農(nóng)牧民增收致富。
推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。注重挖掘特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)潛力,以規(guī)模化種養(yǎng)基地為基礎(chǔ),打造融合農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、休閑、觀光旅游于一體的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以城關(guān)區(qū)智昭凈土產(chǎn)業(yè)園區(qū)、曲水才納凈土健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)、堆龍德慶香雄美朵凈土示范園區(qū)為載體,將農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)畜產(chǎn)品加工、銷售連接起來(lái),將農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)與鄉(xiāng)村民居村落、民俗文化等緊密結(jié)合,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,鼓勵(lì)農(nóng)牧民興辦家庭旅館、農(nóng)家樂(lè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體。制定農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相關(guān)認(rèn)定管理和扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法,培育農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)。以規(guī)范化發(fā)展為抓手,積極發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作社示范社。加大對(duì)農(nóng)牧業(yè)小微企業(yè)的政策和資金扶持力度,掛牌成立5個(gè)農(nóng)牧業(yè)“兩創(chuàng)示范點(diǎn)”,全市農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)主體達(dá)到205個(gè)。
大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng),大力發(fā)展節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。積極推進(jìn)國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建工作,全市綠色有機(jī)種植面積達(dá)12.35萬(wàn)畝;推進(jìn)綠色有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,全市認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地13個(gè),認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”達(dá)到98個(gè);推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯監(jiān)管體系建設(shè),建立拉薩市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及追溯信息平臺(tái), 設(shè)立檢測(cè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)12個(gè),道口檢疫10個(gè),種植基地追溯點(diǎn)7個(gè),養(yǎng)殖基地追溯點(diǎn)6個(gè),屠宰場(chǎng)追溯點(diǎn)2個(gè),農(nóng)資監(jiān)測(cè)點(diǎn)18個(gè),實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)督。
隨著農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn),我市農(nóng)牧業(yè)發(fā)展活力得到前所未有的釋放,“三農(nóng)”發(fā)展的新畫(huà)卷正迤邐展開(kāi)……拉薩,正全力開(kāi)啟新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新征程。
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