為建立共建共治共享的社會(huì)治理格局,2018年,黃山市祁門(mén)縣創(chuàng)新社會(huì)治理模式,堅(jiān)持從群眾*關(guān)心、*直接、*現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā),建立鄉(xiāng)村“三長(zhǎng)”領(lǐng)責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)的社會(huì)矛盾排查調(diào)解體系,做到“小事不出戶,大事不出組,難事不出村,矛盾不積累、不激化、不上交”,全縣平安幸福村建設(shè)成效凸顯。
戶長(zhǎng)領(lǐng)責(zé),變機(jī)械打探信息為真實(shí)反映社情民意。全縣以戶為單位,每戶推選出一名熱心公益事業(yè)、知法懂法的居民作為戶長(zhǎng),實(shí)行“一戶一人一檔”的管理制度和動(dòng)態(tài)管理辦法,戶長(zhǎng)與每村黨支部和村委會(huì)簽訂信息服務(wù)共享責(zé)任書(shū),負(fù)責(zé)收集家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、鄰里糾紛、安全隱患等信息,對(duì)社情民意和苗頭性問(wèn)題建立對(duì)口聯(lián)系制度,*時(shí)間向組長(zhǎng)通氣到村里備案,使信息工作走在糾紛發(fā)生前,做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào)、早解決。
組長(zhǎng)履責(zé),變生硬調(diào)解為靈活綜合服務(wù)。各村組長(zhǎng)兼任本片區(qū)的方針政策宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員、社情動(dòng)態(tài)信息員、平安建設(shè)助理員的作用。堅(jiān)持每二天一排查匯總制度,對(duì)獲得的信息不再是簡(jiǎn)單地矛盾上交,而是進(jìn)行分析,從維護(hù)群眾的利益出發(fā),提出解決的辦法。同時(shí)加強(qiáng)法治宣傳,接受群眾法律咨詢,并負(fù)有幫助困難群眾、幫教重點(diǎn)人員的義務(wù),通過(guò)真誠(chéng)服務(wù)贏得群眾信任。
“村長(zhǎng)”盡責(zé),變小事拖大為定期回訪。各村將“抓早、抓快、抓小、抓好”融入到基層日常工作中。嚴(yán)格落實(shí)一戶一表,做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)。每周召開(kāi)*由村主任主持,鄉(xiāng)村人大代表、政協(xié)委員、駐村工作隊(duì)、法律工作者、心理咨詢師參加的研判會(huì)議,對(duì)各組掌握的矛盾進(jìn)行梳理匯總、研判評(píng)估,列出一批影響社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)存在問(wèn)題提出解決方案。并對(duì)已完成調(diào)解的矛盾糾紛保持關(guān)注,定期回訪糾紛當(dāng)事人,了解調(diào)處效果及雙方當(dāng)事人的思想狀況,是否對(duì)調(diào)處結(jié)果兌現(xiàn)承諾,是否達(dá)到雙方滿意,防止矛盾糾紛反彈。
2018年鄉(xiāng)村實(shí)施“三長(zhǎng)制”以來(lái),祁門(mén)縣排查矛盾糾紛530起,化解522起,調(diào)處成功率達(dá)98%。實(shí)現(xiàn)了百姓事“層層有人抓、事事有人管、件件有著落”,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
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