今年雨季前完成村內主干道硬化，加快光伏電站等資產(chǎn)收益型項目建設……日前，唐縣齊家佐鄉(xiāng)三道崗村針對村子基礎設施建設不足，部分勞動能力較弱的群眾脫貧后收入不穩(wěn)定等問題，制定*脫貧方案，確保今年10月底前，全村貧困發(fā)生率由2.5%降到1.2%。

　　今年4月以來，保定對全市尚未脫貧的473個貧困村的*脫貧工作進行了全面督導檢查，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)逐一查找“短板”，發(fā)現(xiàn)問題立行立改，確保各項政策不折不扣落實到地頭、落實到炕頭、落實到人頭。在此基礎上，該市制定了市、縣兩級脫貧攻堅三年行動計劃，按照實事求是原則，既突出全市在貧困人口動態(tài)管理、集體收入、政策落地、內生動力等方面的共性問題，提出普遍性措施，也細化了各貧困縣的個性問題，拿出具體舉措，因地制宜，*施策，統(tǒng)籌部署易地扶貧搬遷、空心村治理、基礎設施建設和公共服務供給等工作。同時，出臺《動態(tài)管理*幫扶工作方案》《責任清單賬目管理辦法》《扶貧考核評估實施辦法》三個專件，要求嚴格按時間節(jié)點推進脫貧攻堅各項任務目標。

　　建立政策*落地長效機制。完善政策保障機制，對中央、省級幫扶政策，不折不扣抓好對接落地；對市級配套政策，全力保障到位；對發(fā)展急需政策，及時跟進補缺。針對深度貧困縣和貧困村，構建了脫貧攻堅“1+6+2”政策措施體系（“1”是指全市支持深度貧困地區(qū)脫貧方案；“6”是指制定易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、村莊提升、*識別、社保兜底、基層基礎保障等6個專項實施方案；“2”是指資金管理辦法、支持深度貧困地區(qū)22項政策）。同時，圍繞“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等關鍵環(huán)節(jié)，明確目標，層層簽訂責任書，砸實責任，從制度上保證了各項扶貧政策落實到位。

　　細化四個責任清單。由河北省人大常委會副主任、保定市委書記聶瑞平抓總，其他市級領導領軍，組織26個市直部門，堅持目標導向和問題導向，逐項拉出任務、問題、政策、措施四個清單，認真研究政策，分析問題原因，明確任務目標，限期解決問題，加快政策落地。一是將“七個全覆蓋”等重點工作分解為14大項、44小項，涉及22個市直牽頭部門和對應市級領導。二是將今年全市脫貧攻堅工作要點分解為25大項、54小項，涉及21個市直牽頭部門和對應市級領導。三是將“兩不愁三保障”責任分工分解為10項，涉及11個市直牽頭部門。四是將2017年扶貧巡視、貧困縣退出評估驗收、第三方扶貧效果核查反饋整改責任清單等分解為50大項、109小項，涉及10個市直牽頭部門。

　　發(fā)動社會各界合力攻堅。完善政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧格局，組織協(xié)調百家民營企業(yè)和社會各界力量，開展“百企幫百村”幫扶行動，今年以來，籌集各類社會幫扶資金11.3億元（含物資折款和協(xié)調資金），相當于2017年的3.2倍。組織協(xié)調中央、省、市、縣四級1082個*扶貧工作隊開展駐村*幫扶，從11個非貧困縣（市、區(qū)）抽調從事農(nóng)產(chǎn)品銷售、家庭手工業(yè)、中藥材種植等9個方面的48名專業(yè)干部，到貧困縣對口部門掛職。借助北京幫扶資源推動6個縣開展*脫貧攻堅，編制完成北京幫扶項目192個，爭取京冀幫扶資金8.2億元，涵蓋基本公共服務、產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)服務、生態(tài)環(huán)保、勞務協(xié)作、干部人才交流培養(yǎng)等五個方面，營造社會各界共同參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。

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