財政部、商務部、國務院扶貧辦日前印發(fā)通知,決定2018年繼續(xù)開展電子商務進農(nóng)村綜合示范工作,在全國培育一批能夠發(fā)揮典型帶動作用的示范縣,農(nóng)村電子商務在農(nóng)村產(chǎn)品上行、帶動貧困戶就業(yè)增收、便民服務等方面取得有效進展。
在示范范圍上,2018年綜合示范繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜,鼓勵集中連片貧困地區(qū)采取地級市整體推進的方式開展綜合示范工作,鼓勵各地優(yōu)先采取以獎代補、貸款貼息等支持方式,通過中央財政資金引導帶動社會資本共同參與農(nóng)村電子商務工作。根據(jù)通知,中央財政資金重點支持三大方向。
一是促進農(nóng)村產(chǎn)品上行,中央財政資金支持農(nóng)村產(chǎn)品上行的比例原則上不低于50%。如支持農(nóng)村產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,立足資源稟賦和市場需求,打造農(nóng)村電商多元化供應鏈,加強農(nóng)產(chǎn)品分級、包裝、營銷,加快補齊產(chǎn)地預冷、初加工配送等基礎設施短板等。
二是完善農(nóng)村公共服務體系。如支持縣域電子商務公共服務中心和鄉(xiāng)村電子商務服務站點的建設改造,以具備條件的建檔立卡貧困村、貧困戶為服務重點,拓展代收代繳、代買代賣、小額信貸、便民服務等功能。發(fā)揮公共服務中心樞紐作用,合理統(tǒng)籌區(qū)域農(nóng)村電子商務運營、物流、培訓和助農(nóng)扶貧工作,探索公共服務中心+鄉(xiāng)村電商服務站點、合作社、供應鏈企業(yè)+貧困戶等幫扶機制,切實增強服務體系可持續(xù)發(fā)展能力。公共服務中心建設應堅持實用、節(jié)約原則,資金使用比例原則上不得高于15%。
三是開展農(nóng)村電子商務培訓。支持對基層黨政干部、合作社社員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、駐村*書記等開展電子商務培訓。結合農(nóng)村雙創(chuàng)和扶貧脫貧,加大對具備條件的建檔立卡貧困戶的培訓力度。
通知還要求,省級主管部門要完善本?。▍^(qū))財政專項資金細化支持方向、標準,以及項目驗收要求;委托專業(yè)第三方機構加強日?,F(xiàn)場管理的政策措施,制定績效管理辦法。
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