日前,中共麗江市委辦公室、麗江市人民政府辦公室印發(fā)了《麗江市金融扶貧工作方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》以擴大信貸規(guī)模和資金投入總量為目標,以解決銀行敢放、主體好用、銀行好收為切入點,構建多載體、多產品、多模式,全方位、廣覆蓋、可持續(xù)的金融扶貧體系,為實現(xiàn)2020年全市貧困縣全部摘帽、貧困村全部出列、所有貧困人口脫貧提供有力有效的金融支持。
《方案》確定的貸款對象為有發(fā)展愿望、生產能力、發(fā)展項目,信用度好、有還款能力的農戶(重點是建檔立卡貧困戶)和家庭農場、農民專業(yè)合作社、涉農小微企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等帶貧農業(yè)經營主體。
《方案》從構建農村金融扶貧服務體系、構建農村金融信用體系、構建擔保及風險防控體系、構建扶貧貸款貼息體系、構建金融扶貧模式、搭建金融扶貧融資平臺等六個方面明確了金融扶貧工作機制。
《方案》要求構建農村金融扶貧服務體系,市級成立金融扶貧工作協(xié)調小組,縣級建立金融扶貧服務中心,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級建立金融扶貧服務站,村級建立金融扶貧服務部。
《方案》明確了構建農村金融信用體系的總體目標,即:到2020年末,全市所有農戶和家庭農場、農民專業(yè)合作社、涉農小微企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建立經濟信用檔案。全市信用戶占農戶總數(shù)的50%以上,信用村占所有村委會總數(shù)的50%以上,信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))占所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數(shù)的50%以上。
《方案》同時要求建立風險補償基金,加快推進金融扶貧擔保體系建設,加快完善農村抵押擔保,加大保險業(yè)助力脫貧攻堅力度,構建擔保及風險防控體系。
《方案》要求建立產業(yè)扶貧鏈條合作經營模式,鼓勵金融機構創(chuàng)新合作模式,加大金融創(chuàng)新力度,構建金融扶貧模式體系。《方案》還對搭建金融扶貧融資平臺提出了具體要求,并從壓實金融扶貧責任、營造金融扶貧氛圍、建立獎懲機制、提高金融扶貧實效四個方面對加強對金融扶貧組織領導提出要求。
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