黑土地

　　為認真貫徹落實習近平總書記“共同把黑土地保護好、利用好”的重要指示精神，根據(jù)黑龍江省黑土地保護開發(fā)利用專題辦公會議要求，黑龍江省環(huán)保廳制定了黑土地保護專項行動方案，其中提出要嚴厲打擊污染黑土地環(huán)境違法行為。

　　據(jù)了解，方案以五常大米、響水大米、海倫富硒米等龍江品牌耕地周邊區(qū)域，勃利葡萄、蘭西香瓜、拜泉蕓豆等獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志周邊區(qū)域，土壤重金屬污染問題較為突出區(qū)域，以及有色金屬采選及冶煉集中區(qū)域為重點，聚焦涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)，確定排查目標、明確整治對象、實施綜合治理，嚴厲打擊涉重金屬非法排污企業(yè)，切斷重金屬污染物進入農(nóng)田鏈條，降低糧食重金屬超標風險，確保糧食和食品安全。

　　據(jù)了解，近來，全省各市（地）加強組織領導，組織專門力量，推進落實專項行動方案。各市（地）由一名市級領導負責此次專項行動，各市（地）以龍江品牌產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品、土壤重金屬污染區(qū)和有色金屬采選冶煉區(qū)等“四個區(qū)域”為主線，組織梳理了糧食質量安全監(jiān)測、土壤污染狀況調(diào)查、涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)，上報了行政區(qū)域內(nèi)需開展排查的重點區(qū)域名單。全省正在建立污染源排查清單。目前各市（地）按照已確定的排查重點區(qū)域，正在組織排查方圓5公里范圍內(nèi)所有鉛鋅、銅等有色金屬采選及冶煉（包括氧化鋅等生產(chǎn)加工企業(yè)）、石油開采、石油加工、化工、制革、焦化、鎳鎘電池生產(chǎn)及電鍍等行業(yè)企業(yè)污染源、尾礦庫和周邊以低品位礦石或廢渣為原料的“散亂污”企業(yè)、作坊等污染源企業(yè)，并建立污染源排查清單。

　　黑土地保護專項行動方案確定了排查的重點區(qū)域：五常大米、響水大米、海倫富硒米等龍江品牌耕地周邊區(qū)域；勃利葡萄、蘭西香瓜、拜泉蕓豆等獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志周邊區(qū)域；已有相關調(diào)查發(fā)現(xiàn)的土壤重金屬超標區(qū)域和耕地土壤點位超標區(qū)域；有色金屬采選集中區(qū)域，涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)所在區(qū)域等。污染源排查聚焦五常大米、響水大米、海倫富硒米等龍江品牌耕地和勃利葡萄、蘭西香瓜、拜泉蕓豆等獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志周邊區(qū)域方圓5公里范圍內(nèi)，土壤重金屬超標區(qū)域所在行政村和耕地土壤超標點位為中心方圓5公里范圍內(nèi)所有鉛鋅、銅等有色金屬采選及冶煉（包括氧化鋅等生產(chǎn)加工企業(yè)）、石油開采、石油加工、化工、制革、焦化、鎳鎘電池生產(chǎn)及電鍍等行業(yè)企業(yè)污染源、尾礦庫和周邊以低品位礦石或廢渣為原料的“散亂污”企業(yè)、作坊，并建立污染源排查清單。方圓5公里范圍內(nèi)存在耕地的上述污染源企業(yè)也應納入污染源排查清單；5月1日至31日開展專項整治。根據(jù)水、大氣、固體廢物、環(huán)境影響評價等方面的法律法規(guī)，對污染源排查清單中所列企業(yè)逐一開展現(xiàn)場檢查，依據(jù)檢查結果，建立污染源整治清單向社會公開。

　　方案要求，各地組織制定整治方案，對納入整治清單的企業(yè)，依法責令企業(yè)整改到位，切斷對黑土地污染的途徑等；對整改不到位，經(jīng)有批準權的人民政府批準后，依法予以停業(yè)，關停搬遷。對不正常運行污染治理設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的，依據(jù)相關法律法規(guī)給予行政處罰，并及時將處罰結果通報公安機關；對違反《環(huán)境保護法》第六十三條規(guī)定的，公安機關要予以行政拘留處罰。對非法排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷等重金屬污染物、涉嫌犯罪的，按照《環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》的要求，公安機關要依法嚴厲打擊；6月1日至20日進行驗收與后督察。對專項行動中存在重大遺漏或整治不到位或排查整治進展滯后等情形的，省環(huán)保廳將移交有關部門進行責任追究。

　　省環(huán)保廳要求，各地要提高政治站位，牢記“四個意識”，切實深化思想認識，將此次專項行動作為土壤污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容，確保高質量完成任務。各地要建立污染源整治銷號制度，實現(xiàn)“整改完成一個，核查一個，銷號一個”。

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