鄉(xiāng)村振興

　　今年“兩會”期間，習近平總書記在參加山東代表團審議時提出“五個振興”的科學論斷：即鄉(xiāng)村產業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興、鄉(xiāng)村組織振興。這是總書記對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標和路徑的明確指示，我們必須深刻認識“五個振興”的重要意義與重大內涵，扎扎實實推進鄉(xiāng)村振興各項工作。

　　大力推進產業(yè)振興，夯實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的物質基礎。一要打通現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)融合鏈條。打通種養(yǎng)、加工、銷售各環(huán)節(jié)及各主體之間的壁壘，真正實現(xiàn)產、供、銷一體化發(fā)展，推動全產業(yè)鏈條的提質增效。二要聯(lián)通現(xiàn)代農業(yè)-健康食品產業(yè)鏈條。實現(xiàn)從地頭到餐桌、從鄉(xiāng)村到城市、從保障到需求的提升，打通農業(yè)與餐飲之間的通道。三要大力發(fā)展農業(yè)農村現(xiàn)代服務業(yè)。運用信息化等創(chuàng)新手段，做好“農資、農技、農人、農品、農需”的“五農化服務”。四要推進城鄉(xiāng)產業(yè)融合互動發(fā)展。鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展不可以搞單獨化、孤立化和封閉化，要與城市發(fā)展需求、資源要素、產業(yè)形態(tài)等實現(xiàn)對接、配套與服務；五要全面推進“現(xiàn)代農業(yè)+”創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài)。充分借鑒融合、跨界、協(xié)同發(fā)展等創(chuàng)新模式，突出“現(xiàn)代農業(yè)+”業(yè)態(tài)創(chuàng)新，比如現(xiàn)代農業(yè)+休閑旅游、現(xiàn)代農業(yè)+健康食品等。

　　大力推進人才振興，強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的智力支撐。一要支持鄉(xiāng)村人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。鼓勵支持以家庭農場、合作社、個體作坊、服務業(yè)等各種形式的創(chuàng)業(yè)行動；二要形成發(fā)展“洼地”吸引人才入鄉(xiāng)村。運用政策、機制、機會等多種方式，鼓勵社會各類人才看到鄉(xiāng)村希望、看好鄉(xiāng)村未來、看見鄉(xiāng)村生活，真正實現(xiàn)“吸引人才到農村”；三要留住人才長期在鄉(xiāng)村。在生產服務、創(chuàng)業(yè)支持、生活環(huán)境等方面重點發(fā)力，千方百計創(chuàng)造條件把人才留在農村；四要使用好人才振興鄉(xiāng)村。既要使用好農村現(xiàn)有人才，還要重點發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與城市人才到鄉(xiāng)村發(fā)展的作用；五要培育人才做好鄉(xiāng)村治理。要培育一批具有改革創(chuàng)新意識、干事創(chuàng)業(yè)激情、素質水平高、年富力強的管理人才隊伍，投入鄉(xiāng)村治理工作中。

　　大力推進文化振興，壯大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的動力源泉。一要深入挖掘傳統(tǒng)民俗文化。必須認識到民俗文化是我國民族文化的重要載體，也是鄉(xiāng)村文化的重要組成部分。二要傳承*鄉(xiāng)土文化。鄉(xiāng)土文化具有地方區(qū)域特征與農村特點，全國各地不同民族、不同地區(qū)都擁有自己獨有特色的文化印記，應與時俱進創(chuàng)新傳承。三要大力弘揚紅色文化。對鄉(xiāng)村紅色文化弘揚宣傳，不僅是保持鄉(xiāng)村文化陣地永不變色、革命傳統(tǒng)永傳承的重要保證，也是抵制庸俗、媚俗、低俗文化與封建迷信等的重要手段。四要塑造*家風文化。散落在廣大鄉(xiāng)村的許多*家風文化，比如“忠厚傳家”“詩書繼世”等思想，對于構建和諧社會具有重要意義。五要加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的產業(yè)化振興。文化振興不能空洞說教，而應運用市場化、產業(yè)化手段，做好“文化+旅游”“文化+市場”“文化+產品”等產業(yè)文章，保持生命力與創(chuàng)新力。

　　大力推進生態(tài)振興，豐富鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展內涵。一要樹立鄉(xiāng)村發(fā)展的生態(tài)理念。既不能破壞綠水青山，也不能讓老百姓守著綠水青山繼續(xù)受貧受窮，要以“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念推動鄉(xiāng)村發(fā)展。二要堅持鄉(xiāng)村生產的生態(tài)化。從種植養(yǎng)殖到農產品加工各個環(huán)節(jié)，都要實現(xiàn)生態(tài)化、無害化和綠色化。三要堅持鄉(xiāng)村生活的生態(tài)化。以“廁所革命”“衛(wèi)生運動”等工作為抓手，大力整治農村人居環(huán)境，破解農村環(huán)境臟、亂、差難題，提高村民生活幸福感。四要實現(xiàn)環(huán)境的生態(tài)化。不論是荒山荒地開墾，還是土地流轉規(guī)模種植，或是圈養(yǎng)散養(yǎng)養(yǎng)殖，都要始終把保護環(huán)境作為發(fā)展準則。五要實現(xiàn)社會發(fā)展的生態(tài)化。生態(tài)不僅指自然環(huán)境，也指社會治理機制等方面，必須注重社會環(huán)境的生態(tài)化建設。

　　大力推進組織振興，筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的制度保障。一要加強鄉(xiāng)村基層黨組織建設。部分農村存在黨組織建設弱化、作用虛化、權威淡化問題，必須加強鄉(xiāng)村黨組織建設，強化黨支部在鄉(xiāng)村振興中的領導地位。二要完善村民民主自治制度。尊重農民群眾首創(chuàng)精神，在法律允許范圍內，創(chuàng)新發(fā)展實現(xiàn)村民民主權利的各項體制機制，嚴厲查處“賄選”、恫嚇等危害基層民主的行為。三要繼續(xù)探索鄉(xiāng)村新興經濟體管理模式。大力探索農村集體經濟的組織形式和運行機制，發(fā)展壯大農村集體經濟，為鄉(xiāng)村各項事業(yè)建設提供堅實物質基礎。四要實施科學的鄉(xiāng)村治理模式。不僅要建立強有力的組織體系保證，還要制定科學鄉(xiāng)村治理模式，積極探索以生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好為方式，以村民自治、法律法治、社會德治為保障，以美麗環(huán)境、文明鄉(xiāng)風、潔凈家園為目標的新型鄉(xiāng)村治理模式。五要設計鄉(xiāng)村新型社區(qū)建設模式。提升鄉(xiāng)村組織建設水平與管理水平，按照新型社區(qū)化管理模式，在合適的地區(qū)穩(wěn)步加快鎮(zhèn)城化、市民化的發(fā)展速度。

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時代做好“三農”工作的總抓手、新旗幟，具有鮮明的時代特色，反映了發(fā)展的必然、人民的期盼。我們必須綿綿用力、久久為功，要運用科學方式方法，調動各方資源與力量，堅持統(tǒng)籌性、系統(tǒng)性和持續(xù)性，實現(xiàn)“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的發(fā)展目標。

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