鄉(xiāng)村振興

　　黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，高規(guī)格的中央農村工作會議對落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行全面部署，5月31日召開的中央政治局會議審議《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》（2018—2022年），這就像一場大的戰(zhàn)役，從決定開打，到決定怎么打，用多少時間打，再到如何全面取勝，一步一步從戰(zhàn)略層面做好了謀劃。

　　“戰(zhàn)略”一詞本身就是軍事用語。戰(zhàn)略和什么聯(lián)系*緊密？自然是戰(zhàn)場。那么，戰(zhàn)略規(guī)劃下的鄉(xiāng)村振興，主戰(zhàn)場究竟在哪里？響鼓重錘敲，落點很重要。選準主戰(zhàn)場，擺好主戰(zhàn)場，對戰(zhàn)斗順利、對戰(zhàn)役取勝都至關重要。

　　鄉(xiāng)村振興，著眼點無疑在鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村在哪里？鄉(xiāng)村在縣域。按照我國現(xiàn)行行政區(qū)劃和管理層級，縣（含縣級市）以下是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村。一般來講，在縣域這個層面上，除了縣城和城鎮(zhèn)之外，全部是鄉(xiāng)村，所以，全國2800多個縣（市、區(qū)、旗），就是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場。

　　按照*新的人口統(tǒng)計，截至2017年底，我國大陸總人口13.9億，在城鎮(zhèn)化率繼續(xù)提高的情況下，仍有鄉(xiāng)村常住人口5.76億。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及和造福的人口之多，前所未有。

　　再看縣域國土面積。全國縣域內陸地國土面積874萬多平方公里，占全國陸地國土面積的94%。從東到西，從南到北，差異性極大。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場之遼闊之復雜，前所未有。

　　鄉(xiāng)村振興要擔負一個怎樣的任務呢？黨的十九大報告明確提出了20字總要求：產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。鄉(xiāng)村振興，其戰(zhàn)略目標之艱難之光榮之遠大，前所未有。

　　這三個“前所未有”，說明鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在黨和國家事業(yè)全局中的關鍵位置，說明在充滿對美好生活向往的億萬農民心中的重要分量，說明對全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的至關影響。

　　習近平總書記指出，在我們黨的組織結構和國家政權結構中，縣一級處在承上啟下的關鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經濟、保障民生、維護穩(wěn)定的重要基礎，也是干部干事創(chuàng)業(yè)、鍛煉成長的基本功訓練基地。

　　“承上啟下”告訴我們，縣這個層面，既有落實，也有布置，既要指揮，更要實干。如果把中國經濟比喻成一個體量巨大的巨人的話，那么縣域經濟就是中國經濟之腰，腰不強不壯，骨就不硬，身就不直。從這個意義上講，鄉(xiāng)村振興就是強腰之舉、壯腰之舉。

　　擺好主戰(zhàn)場，打好鄉(xiāng)村振興之戰(zhàn)，縣委書記是關鍵。全國2000多名縣委書記就是“一線總指揮”?？h委書記們要充分認識到肩負的使命和責任，按照習近平總書記對縣委書記的要求，真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，把堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處，科學規(guī)劃，穩(wěn)步推進，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，打好打贏鄉(xiāng)村振興之戰(zhàn)。

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