為確保聊城市2018年夏季農(nóng)作物收割期間的空氣環(huán)境質(zhì)量,同時(shí)保障農(nóng)村消防安全,聊城市制訂了《聊城市2018年夏季秸稈禁燒工作方案》,在全市范圍內(nèi)開展秸稈禁燒工作,消除秸稈焚燒隱患,確??諝猸h(huán)境質(zhì)量。在夏收夏種期間,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“不燃一把火、不冒一處煙”。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合、行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,著力構(gòu)建禁燒和綜合利用長(zhǎng)效機(jī)制,確保夏季農(nóng)作物收割期間空氣環(huán)境質(zhì)量較上一年度明顯改善。
嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。方案要求各縣(市、區(qū))人民政府、市屬開發(fā)區(qū)要加強(qiáng)對(duì)夏季秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),制定秸稈禁燒工作方案,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、農(nóng)戶是落實(shí)秸稈禁燒的主體責(zé)任,土地承包者與使用者對(duì)所屬地塊負(fù)同等主體責(zé)任。
加強(qiáng)監(jiān)管巡查。為全面防控秸稈焚燒,聊城市大氣辦將利用衛(wèi)星遙感加強(qiáng)對(duì)秸稈焚燒的監(jiān)控。各縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)采取“人機(jī)相結(jié)合”的監(jiān)管方式,在 5月30日至6月20日秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段啟動(dòng)無(wú)人機(jī)監(jiān)管,組織網(wǎng)格員24小時(shí)盯守、巡查,落實(shí)網(wǎng)格長(zhǎng)帶班制度,做到全市秸稈禁燒監(jiān)管巡查全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。夏季麥?zhǔn)掌陂g(5月30日-6月20日),每日下午5時(shí)前,各縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)要將秸稈禁燒情況、啟動(dòng)無(wú)人機(jī)監(jiān)控及發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)情況上報(bào)市大氣辦。
加大依法打擊力度,強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)厲打擊焚燒秸稈行為,嚴(yán)肅追究焚燒農(nóng)戶及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)露天焚燒秸稈造成大氣污染的,依照《山東省大氣污染防治條例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)焚燒秸稈的農(nóng)戶及有關(guān)責(zé)任人按照上限給予經(jīng)濟(jì)處罰,“誰(shuí)燒罰誰(shuí),燒誰(shuí)罰誰(shuí)”;對(duì)因焚燒秸稈燒傷燒死樹木的,由林業(yè)部門按照林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重查處;對(duì)焚燒秸稈等造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)重大損失的,由司法機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)從重追究刑事責(zé)任,保持打擊露天焚燒行為的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí),嚴(yán)密監(jiān)管城區(qū)內(nèi)的垃圾露天焚燒,加大對(duì)城區(qū)露天焚燒的執(zhí)法力度。
按照《山東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于做好秸稈禁燒工作的通知》文件及《聊城市環(huán)境保護(hù)工作問(wèn)責(zé)辦法(試行)》的規(guī)定,對(duì)全市“*把火”,直接對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)長(zhǎng)(主任)啟動(dòng)問(wèn)責(zé),以縣(市、區(qū))為單位,出現(xiàn)2個(gè)火點(diǎn)(含2個(gè))以上的,問(wèn)責(zé)縣(市、區(qū))相關(guān)負(fù)責(zé)人。市大氣辦將通過(guò)衛(wèi)星遙感、網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)、火警、暗訪等手段,每天通報(bào)全市火點(diǎn)情況。對(duì)漏報(bào)、瞞報(bào)火點(diǎn)的情況的縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅追究相關(guān)縣(市、區(qū))及有關(guān)部門責(zé)任。
同時(shí),各縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)將不斷創(chuàng)新宣傳方式,進(jìn)一步加大宣傳力度,宣傳秸稈禁燒工作的重要意義,提高廣大人民群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)的同時(shí),引導(dǎo)他們積極加入到秸稈禁燒行列。
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