2017年6月,新的《農藥管理條例》頒布實施,農藥生產(chǎn)和經(jīng)營許可是農業(yè)部門新增的職能。自《條例》實施以來,全省各級農業(yè)部門扎實有效推進,在生產(chǎn)許可、市場監(jiān)管等方面取得了新進展。但《條例》貫徹仍然面臨不少問題,一些工作還存在差距。為此,省農委下發(fā)通知,要求各級農業(yè)部門要高度重視農藥管理工作,全面貫徹新修訂的《農藥管理條例》切實加強農藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的全程監(jiān)管,切實盡職履責,堅決把農藥管好。
加快推進農藥經(jīng)營許可。及時公開辦事指南、許可條件、評審程序、審批標準、辦理時限等,依法做好經(jīng)營許可申請受理、審核發(fā)放。嚴格落實《吉林省限制使用農藥定點經(jīng)營許可規(guī)定(試行)》,對所轄區(qū)域內限制使用農藥定點經(jīng)營布局進行審查,嚴肅程序、嚴格篩選、科學布局,確保公平公正,按時上報。
強化農藥市場監(jiān)管。一是加強日常監(jiān)管。在農藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用旺季,加強對農藥生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場、集散地、經(jīng)營門店、施藥組織和農藥使用大戶巡查監(jiān)管。重點巡查農藥產(chǎn)品標簽是否與核準的內容一致,農藥相關許可證件是否齊全,生產(chǎn)經(jīng)營有關臺帳是否健全,有關管理制度是否落實到位,排查農藥經(jīng)銷商是否存在違規(guī)銷售高毒農藥、限制農藥、無證農藥、假冒偽劣農藥等行為,是否按要求規(guī)范用藥;二是加強監(jiān)督抽查。按照“雙隨機、一公開”的要求,組織開展農藥產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查,重點抽查近年發(fā)現(xiàn)存在質量或標簽問題的企業(yè)和產(chǎn)品,并將上述企業(yè)和產(chǎn)品列為重點監(jiān)管對象,對抽查發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品,要堅決追根溯源;三是加大案件查處力度。對巡查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法進行嚴厲查處,對涉嫌違法犯罪行為,要依法移交司法機關查處,堅決打擊制售假劣農藥的行為,增強農藥監(jiān)管威懾力。
嚴格落實安全生產(chǎn)責任。強化監(jiān)督檢查,重點排查農藥生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)安全隱患,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和農藥使用者安全生產(chǎn)意識是否樹立;安全生產(chǎn)要件是否齊全;安全生產(chǎn)隱患是否存在;安全生產(chǎn)預案是否制定;安全生產(chǎn)制度是否健全;安全生產(chǎn)責任是否落實;安全管理人員是否到位;安全生產(chǎn)設施是否備齊。要通過檢查督導建立安全生產(chǎn)責任落實的長效機制,把安全檢查融于日常管理和監(jiān)督工作中,嚴抓嚴管,不斷提升農藥安全生產(chǎn)水平。
努力提高科學用藥水平。切實加強農藥使用指導,利用各種資源大力培訓農民和病蟲害防治專業(yè)服務組織人員正確識辨、合理選購、科學使用農藥方面的知識和技能,不斷提升農藥科學安全使用水平,消除農藥使用安全隱患。根據(jù)不同區(qū)域和種植制度、作物結構等實際情況,指導農民對癥選藥,防止濫用藥增加成本造成質量安全事件。指導農民按照標簽標注要求施用農藥,并在安全間隔期收獲農產(chǎn)品,在用藥過程中采取必要防護措施,防止出現(xiàn)農藥使用事故。全面落實禁限用農藥措施,禁止在蔬菜、瓜果、菌類、中藥材等作物上施用高毒農藥等行為。
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