扶貧

　　杭州蕭山區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，但仍存在著發(fā)展不均衡問題，不少村莊由于地理位置、歷史等原因，發(fā)展滯后。在未來(lái)幾年的發(fā)展中，蕭山區(qū)將進(jìn)一步加大*扶貧力度，整合各類幫扶資源，幫助“欠發(fā)達(dá)村”增強(qiáng)造血功能。同時(shí)，為低收入農(nóng)戶開拓增收渠道，確保低收入農(nóng)戶家庭人均收入年增長(zhǎng)在10%以上。

　　鼓勵(lì)“欠發(fā)達(dá)村”發(fā)展物業(yè)項(xiàng)目

　　位于村中心位置的進(jìn)化鎮(zhèn)墅上王村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，每到早上或傍晚，總是很熱鬧，吆喝聲不斷。原先的“馬路市場(chǎng)”通過(guò)新建，成為村里商貿(mào)中心；原先薄弱的村級(jí)經(jīng)濟(jì)，如今“腰包”也一點(diǎn)點(diǎn)鼓了起來(lái)。作為蕭山的“欠發(fā)達(dá)村”，墅上王村通過(guò)發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)的“造血功能”，讓村莊發(fā)展的底氣更足了。

　　政策是“欠發(fā)達(dá)村”由弱變強(qiáng)的催化劑，也是加快發(fā)展的助推器。近年來(lái)，蕭山區(qū)通過(guò)“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門牽頭、村企結(jié)對(duì)、區(qū)鎮(zhèn)共扶”的集團(tuán)式扶持方式，大力改善“欠發(fā)達(dá)村”的自我發(fā)展能力。

　　蕭山區(qū)除對(duì)每個(gè)“欠發(fā)達(dá)村”給予每年10萬(wàn)元的一般扶持資金外，還鼓勵(lì)村莊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、商鋪店面、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、車庫(kù)泊位等物業(yè)項(xiàng)目，單個(gè)村實(shí)施的項(xiàng)目給予投資額80%、*120萬(wàn)元的補(bǔ)助；對(duì)缺乏用地指標(biāo)或建設(shè)區(qū)位不適合發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)的欠發(fā)達(dá)村，鼓勵(lì)鎮(zhèn)牽頭開展集中聯(lián)建，將資金、土地集中利用，采取“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)權(quán)清晰、收益歸村”的方式，合作建設(shè)物業(yè)項(xiàng)目，給予投資額90%、每個(gè)村*150萬(wàn)元的補(bǔ)助。目前，浦陽(yáng)鎮(zhèn)徑游片中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、河上鎮(zhèn)鳳凰塢鄉(xiāng)村旅游田園綜合體等項(xiàng)目均順利實(shí)施。

　　在項(xiàng)目扶持的同時(shí)，蕭山區(qū)也在相關(guān)費(fèi)用上進(jìn)一步減輕“欠發(fā)達(dá)村”的經(jīng)濟(jì)壓力。對(duì)“欠發(fā)達(dá)村”實(shí)施自來(lái)水安裝及“一戶一表”改造的，村集體應(yīng)承擔(dān)的資金由區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)一半，2016、2017兩年共撥付自來(lái)水“一戶一表”改造財(cái)政補(bǔ)助資金1333.05萬(wàn)元。對(duì)“欠發(fā)達(dá)村”集體投資的標(biāo)準(zhǔn)廠房、商鋪店面、農(nóng)貿(mào)（資）市場(chǎng)等物業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，區(qū)住建局等相關(guān)部門對(duì)白蟻預(yù)防費(fèi)、交易手續(xù)費(fèi)等行政建設(shè)性收費(fèi)實(shí)行減免政策。

　　低收入家庭人均收入年遞增10%

　　“謝謝政府的幫扶，現(xiàn)在日子一年比一年好！”戴村鎮(zhèn)的老俞在政府的幫扶下，承包了幾畝地種起了苗木，一年下來(lái)，家庭收入增加了不少。

　　近年來(lái)，蕭山區(qū)多措并舉，深入開展低收入農(nóng)戶幫扶工作，助力低收入農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)“脫貧夢(mèng)”。僅2017年一年，蕭山區(qū)就確定低收入農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目261個(gè)，共培育來(lái)料加工站（點(diǎn)）230個(gè)，帶動(dòng)全區(qū)1.5萬(wàn)余名婦女從事來(lái)料加工，實(shí)現(xiàn)加工費(fèi)1.1億元。全年低收入農(nóng)戶家庭人均收入達(dá)13782元，同比增長(zhǎng)16.6%，增幅為蕭山區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅的近兩倍。

　　今年，蕭山區(qū)將開啟新一輪低收入農(nóng)戶幫扶工作，以開發(fā)式幫扶和救助式幫扶相結(jié)合，著力實(shí)施低收入農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)扶持政策，重點(diǎn)對(duì)低收入農(nóng)戶開展自主創(chuàng)業(yè)、組織帶動(dòng)、來(lái)料加工等項(xiàng)目扶持。同時(shí)，進(jìn)一步完善農(nóng)村*生活保障制度，逐步提高低保救助水平，緩解低收入農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，確保低收入農(nóng)戶家庭人均收入年增長(zhǎng)10%以上。

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