農業(yè)發(fā)展

　　融資難、融資貴，一直是制約農業(yè)發(fā)展的瓶頸。為打破這一瓶頸，省財政支持建立農業(yè)信貸擔保體系，推出專門針對糧食、生豬、油茶的“惠農擔”系列服務，引金融活水潤“三農”。

　　*近，我們在益陽等糧食主產區(qū)調查發(fā)現，“惠農擔”解決種糧大戶抵押物缺失難題，調動金融支農的積極性，構建起財政金融協(xié)同支農新機制，為涉農融資架通“金橋”。

　　撬動金融支農

　　今年將引40億元流向農業(yè)

　　去年3月，湖南省農業(yè)信貸擔保公司（簡稱“湖南農擔”)由原湖南農業(yè)信用擔保公司改組成立。作為國有全資政策性擔保機構，省財政注入資金20億元，打造全省*的農業(yè)擔保平臺。

　　一年來，湖南農擔體系加快“織網”，成立10個分公司、100個縣級分支機構；與15家銀行合作，推廣“惠農擔”業(yè)務，發(fā)揮金融支農“放大器”功能。

　　“雙搶”大忙時節(jié)，種糧大戶資金需求量大，添置設備、雇請人工、代儲糧食，樣樣要錢。湖南農擔著力服務新型糧食經營主體，緩解種糧大戶“手頭緊”。

　　在益陽市赫山區(qū)，60多個種糧大戶開展糧食代儲，資金需求緊迫。當地農擔公司和銀行的業(yè)務員一家家落實，貸款額度從10萬元至300萬元不等，無需任何抵押，貸款很快到位。

　　按照國家農擔關于資本金放大倍數的要求，湖南農擔今年計劃完成4000個項目，引40億元流入農業(yè)。湖南農擔董事長唐政介紹，上半年，公司農業(yè)項目在保余額達26.6億元，實現時間過半任務過半。

　　匯聚支農合力

　　破解農業(yè)融資難融資貴

　　今年6月，益陽市赫山區(qū)種糧大戶高冬生申請“惠農擔”糧食貸款項目，5天內就拿到了200萬元貸款，購入8組烘干機，每天可烘干稻谷300噸。他高興地說：“有了烘干機，曬谷不靠天。”

　　湖南農擔規(guī)定，種糧大戶、合作社按照流轉土地面積，每畝貸款總額不高于1000元，采取純信用擔保，利益相關方保證反擔保，種糧大戶無需抵押，輕松解決貸款難。

　　用好用足惠農政策，湖南農擔與各大銀行約定，惠農擔保貸款風險80%由擔保機構承擔，激勵銀行加大涉農貸款投放力度；“惠農擔”的糧食貸款銀行利率上浮不超過同期基準利率的10%，并免收保證金。省財政整合相關方面資金，對擔保費和基準利息給予50%的補貼，其中對貧困地區(qū)的保費補貼達75%。

　　在農行蘭溪支行負責人易超看來，省財政支持惠農擔保，解決了種糧大戶抵押物缺失的難題。而銀擔雙方2:8的風險承擔規(guī)定，確保貸款安全，并幫助銀行拓展農村信貸市場，調動了金融支農的積極性。

　　湖南農擔總經理鄒志新算賬，匯聚財政、銀行、擔保等各方支農合力，“惠農擔”糧食貸款的融資成本僅為3.61%，比基準利率還要低。

　　開辟綠色通道

　　銀擔聯手貸來“及時雨”

　　“四處借錢不見錢，一籌莫展農擔來。”今年春耕期間，長沙市望城區(qū)種糧大戶虢紅宇跑了多家銀行，貸款無著落。一籌莫展之際，當地農擔業(yè)務員上門，指導他申請“惠農擔”，一周內就獲得80萬元擔保貸款。他感激地說，這錢好比“及時雨”，抓住季節(jié)保春耕。

　　一直以來，種糧大戶苦于沒有抵押物，信用記錄不完整，導致貸款難。即使能貸款，也因審核耗時長，等貸款到手，季節(jié)卻耽誤了。

　　為了不誤農時，湖南農擔與各大銀行聯手，開通綠色通道：“惠農擔”實行“見保即貸，見貸即保”；銀擔雙方相互推薦客戶，平行作業(yè)，互認貸款審查標準；雙方自收齊貸款資料20日內，向合格借款人放款。

　　“惠農擔”放款加快，如何防風險？湖南農擔益陽分公司業(yè)務負責人胡波稱，健全風險管理，做到關口前移。在擔保審核中，種糧大戶的土地流轉面積是“硬指標”，政府獎勵、產品品牌等構成“軟實力”。除了這些，業(yè)務員接到貸款人申請后，3天內進村調查核實，才出具擔保意見，努力把風險降到*。

　　“150萬元貸款，7天就打到存折上。”桂陽縣聯豐水稻種植合作社理事長何銀寶高興地說，種糧需要“救急錢”，政府送來“惠農擔”。

　　何銀寶于2017年6月30日通過“惠農擔”項目，拿到一年期糧食貸款150萬元。前不久按期還款，2.1萬元的財政補貼在還款當天即兌現。他在微信圈中點贊：“整個貸款過程，僅還款時跑了*路。”

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