近日，財政部發(fā)布題為《中央財政支持農(nóng)村金融改革發(fā)展》的文章。文章提出，下一步，財政部將積極落實中央1號文件有關精神，用實用好現(xiàn)有政策，同時結合農(nóng)村金融改革發(fā)展需要和相關政策執(zhí)行效果，不斷完善和優(yōu)化政策措施，更好地支持農(nóng)村金融健康發(fā)展。進一步加大金融支農(nóng)力度，促使金融資源更多流向農(nóng)村地區(qū)，引導社會資本規(guī)范參與農(nóng)業(yè)PPP項目，持續(xù)推動農(nóng)村基礎設施和公共服務提檔升級。

　　2017年5月，財政部聯(lián)合原農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關于深入推進農(nóng)業(yè)領域政府和社會資本合作的實施意見》，明確將農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、高標準農(nóng)田建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、農(nóng)產(chǎn)品物流與交易平臺、互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等作為農(nóng)業(yè)領域推廣PPP的六大重點領域。截至2018年5月末，全國PPP綜合信息平臺項目管理庫中共有農(nóng)業(yè)項目53個，項目總投資額525億元，其中落地項目20個，落地項目總投資額259億元。

　　我們認為，規(guī)?；r(nóng)業(yè)初期投資大，但使用期長，我國對農(nóng)業(yè)基礎設施建設投入一直不足，政府財政對農(nóng)業(yè)基本建設的投資力度也有弱化的趨勢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資改造的特點適合PPP項目。另外，農(nóng)產(chǎn)品消費具有不可替代性，且潛在需求巨大，如對綠色健康食品的需求日益增長，這一特點可以為投資提供穩(wěn)定的收益保障，與PPP要求長期收益穩(wěn)定的特點不謀而合。

　　我們認為，大力推行農(nóng)業(yè)PPP有利于提高相關行業(yè)市場集中度，從財政部庫來看，農(nóng)業(yè)PPP項目平均投資規(guī)模過億，較傳統(tǒng)模式大幅增長。隨著政策改革的深入，農(nóng)業(yè)PPP項目將被進一步開發(fā)，未來3-5年，農(nóng)業(yè)領域將會一直是“香餑餑”。

　　當前A股市場中，京藍科技(000711.SZ)完成收購北方園林，完善了生態(tài)修復和流域治理的能力，2017年以來先后中標涼山縣(30億)、賀蘭縣(12億)和濰坊高新區(qū)(9.98億)等大型PPP項目，2017年累計新增公告訂單額超過80億元(含框架協(xié)議)，在手訂單將有力保障園林業(yè)務超預期；東旭藍天(000040.SZ)大力拓展生態(tài)環(huán)保類PPP項目，公司2017年陸續(xù)中標曲靖11.18億現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項目、墨江5.27億一水兩污項目、招進10.5億流域生態(tài)治理項目、敦化3.7億新城鎮(zhèn)水生態(tài)改造提升示范項目等生態(tài)治理和水系治理項目。目前公司在手PPP項目和協(xié)議金額超過220億元，2018年僅一季度就簽訂PPP項目約72.41億元，增長迅猛，全年有望完成250億元的訂單簽訂，公司業(yè)績高增可期。

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