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    特色小鎮(zhèn)建設(shè)要立足于可持續(xù)發(fā)展(圖)
    農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018/7/18 9:36:00  來源:經(jīng)濟參考報  閱讀數(shù):378

    特色小鎮(zhèn)

      特色小鎮(zhèn)建設(shè)已然成為新一輪經(jīng)濟建設(shè)的一個突出熱點。其肇始初衷,顯然是要革新城鎮(zhèn)化舊觀,樹立環(huán)保永續(xù)的新價值觀,吸取以往“千城一面”、“大干快上”的教訓,確立城鄉(xiāng)一體化的正確“打開方式”。一路走來,特色小鎮(zhèn)卻越來越淪為新房地產(chǎn)項目。萬達、綠地、恒大、華夏幸福等前二十年風光無兩的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)借由特色小鎮(zhèn)從城市轉(zhuǎn)戰(zhàn)到鄉(xiāng)村。

      警惕美國式“規(guī)模經(jīng)濟”借鑒歐洲式“大師經(jīng)濟”

      目前絕大多數(shù)的特色小鎮(zhèn)建設(shè)正在將房地產(chǎn)建設(shè)中的美國模式拿來現(xiàn)用。“有小鎮(zhèn)無特色”、“有規(guī)模無質(zhì)量”的現(xiàn)象愈加嚴重。需要注意,特色小鎮(zhèn)的建設(shè)和現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代房地產(chǎn)的建設(shè)應(yīng)遵循不同的規(guī)律,如果只是換湯不換藥的模式照搬,勢必將特色小鎮(zhèn)建設(shè)演變成另一個產(chǎn)能過剩領(lǐng)域。因此,我們希望特色小鎮(zhèn)建設(shè)在關(guān)注“美國模式”的基礎(chǔ)上,更多地關(guān)注“歐洲模式”。

      歐洲經(jīng)濟在實現(xiàn)工業(yè)化后,沒有像美國那樣走規(guī)模經(jīng)濟的道路,而是定位于“小市場”,選擇了“大師經(jīng)濟”,即“人才+自然資源=大師經(jīng)濟”。這是由分工驅(qū)動的專業(yè)化經(jīng)濟模式。

      以意大利為例。在完成手工業(yè)初級工業(yè)原始積累后,意大利并未像美國或英國那樣升級為技術(shù)密集型制造業(yè),而是由“低端勞動力”(體力工人)向“高端熟練人力”(技能大師)進行產(chǎn)業(yè)深化。這種深化具體表現(xiàn)為將勞動力深化為技能大師或設(shè)計大師、將作坊升級為家族企業(yè)(不上市、不多元化、不杠桿化,專攻價值鏈)。意大利時尚界將對于穿衣打扮的審美產(chǎn)業(yè)延伸至整個生活方式產(chǎn)業(yè)。

      和注重規(guī)模經(jīng)濟的美國模式不同,歐洲模式不注重規(guī)?;度?、規(guī)?;a(chǎn),也不關(guān)注生產(chǎn)出的產(chǎn)品是否有巨大的市場。相反,歐洲模式主打產(chǎn)品的高附加值和“小眾市場”,強調(diào)專業(yè)市場和縱深生產(chǎn),以此實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

      “大師經(jīng)濟”成就了范思哲、米索尼、杰尼亞等延續(xù)數(shù)百年、富甲全球的“家庭帝國”。大師經(jīng)濟和后福特產(chǎn)業(yè)集聚,樹立了當?shù)靥厣?,解決了當?shù)鼐蜆I(yè)。通過實現(xiàn)當?shù)卮迓涞?ldquo;活化迭代”,吸引高品質(zhì)游客、實現(xiàn)小鎮(zhèn)收入溫和、可持續(xù)、高附加值地增長。為此,政府需要做的是為當?shù)氐募寄艽髱焸兗捌洚a(chǎn)業(yè)進行“活化配套”。

      未來特色小鎮(zhèn)的發(fā)展路徑

      如果特色小鎮(zhèn)將自己作為一種特色而不只是一種產(chǎn)品,將自己定義為永續(xù)而不是套現(xiàn)工具,那么,特色小鎮(zhèn)的建設(shè)可以在“歐洲模式”上下功夫。

     ?。ㄒ唬┐蚱苽鹘y(tǒng)思維,培育基于“大師經(jīng)濟”的特色人才經(jīng)濟。

      特色小鎮(zhèn)中特色的源泉是人,基于技藝、基于“大師”,并輔以資本和技術(shù)。

      從表面上看,歐洲的特色小鎮(zhèn)之所以成功是因為小鎮(zhèn)有自己的產(chǎn)業(yè)。于是,我國很多教科書都提出了特色小鎮(zhèn)產(chǎn)城一體的思路。這是一種錯覺。

      歐洲小鎮(zhèn)并非靠產(chǎn)城一體得以永續(xù),更多的特色小鎮(zhèn),其特色不止于產(chǎn)業(yè),而在于人力資本。歐洲成功小鎮(zhèn)的背后往往是因為某個“大師”的存在,諸如迪奧、阿瑪尼、范思哲等。在特色人才經(jīng)濟的孕育下,形成特色作坊,衍生出家族企業(yè),*終跳出小鎮(zhèn),發(fā)展成特色產(chǎn)業(yè)。

     ?。ǘ┌l(fā)揮傳統(tǒng)文化優(yōu)勢,激活發(fā)展原動力。

      特色小鎮(zhèn)之所以有特色,在于傳承,而不在于擴張。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)首先需要對資本投入和技術(shù)注入進行再思考和再平衡。

      對于特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟,資本和技術(shù)常常是柄雙刃劍。很多特色小鎮(zhèn)寄望于大地產(chǎn)商和所謂的文化投資基金通過上百億的大資本投入,立竿見影地建立起“富有特色的小鎮(zhèn)經(jīng)濟”。這種思路衍生于前三十年的制造業(yè)經(jīng)濟和房地產(chǎn)經(jīng)濟。但是,在生態(tài)敏感性高、預(yù)期回報期長、產(chǎn)業(yè)分工纖細的鄉(xiāng)村建設(shè)中使用這種“工具”,很難解決“活化”和可持續(xù)的問題。因此,歐洲的小鎮(zhèn)不僅注重活化,而且注重活化中的迭代。所謂迭代,就是減弱外生經(jīng)濟對本地經(jīng)濟的破壞和扭曲,盡*可能突出和傳承本地的比較優(yōu)勢。

     ?。ㄈ┳裱?ldquo;自然主義”,傳承比較優(yōu)勢。

      當前很多特色小鎮(zhèn)遵循的是“營造主義”思路:通過再造的建筑設(shè)計、高強度的資本投入建設(shè)特色小鎮(zhèn)。當本地具有較高的資本技術(shù)承載能力,所擁有的比較優(yōu)勢正好具有規(guī)模經(jīng)濟特征時,營造主義可以迅速提高小鎮(zhèn)經(jīng)濟的活力。但是,這種“偶然性”在大多數(shù)場合并不常見,還很可能給當?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟帶來創(chuàng)造性毀滅。

      與之相對,“自然主義”強調(diào):全力培育當?shù)氐墓そ呈袌觯褂卯數(shù)貧v史上的土著建筑設(shè)計風格,建材和植物取自當?shù)?,而不冒險引自域外;外來資本只作為本地家族復興和鄉(xiāng)村復活的輔助,而不建議取得控制權(quán);引導家族經(jīng)濟充分保護和利用本地的比較優(yōu)勢;承接外來資本和新興技術(shù)的目標是保護傳統(tǒng)經(jīng)濟,而不是改造傳統(tǒng)經(jīng)濟;對當?shù)氐淖鞣缓徒ㄖ?,不求趕超,但求延續(xù)。

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