7月26日,廣西自治區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作總結(jié)暨動員部署電視電話會議在南寧召開,總結(jié)廣西自治區(qū)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作經(jīng)驗,對全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作進行動員部署。
2017年底自治區(qū)黨委、政府印發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》,力爭用3年左右時間基本完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,用5年左右時間基本完成農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,實現(xiàn)清產(chǎn)核資和股份制改革有機結(jié)合、有效銜接,并分試點、全面鋪開、完善提升三階段推進。
廣西自治區(qū)明確,各市縣在推進改革過程中,要確保改革方向不偏離、改革任務(wù)不落空,重點把握“三個堅持”。一是堅持改革底線,牢牢守住“四個不能”,不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了,不能把農(nóng)民利益損害了。二是堅持農(nóng)民主體,要以始終維護農(nóng)民的合法權(quán)益為出發(fā)點。三是堅持分類推進,不搞齊步走、不搞一刀切。要堅持問題導(dǎo)向,確定改革的突破口和優(yōu)先序,明確改革路徑和方式,著力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域取得突破,確保改革有力有序推進。
據(jù)介紹,改革工作將在突出重點的基礎(chǔ)上,扎實推進各項工作。包括全面開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,科學(xué)確認(rèn)成員身份,有序推進集體資產(chǎn)股份合作制改革,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)等。
為落實主體責(zé)任,將由自治區(qū)農(nóng)村和生態(tài)文明體制改革專項小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進這項工作??h、鄉(xiāng)是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的責(zé)任主體,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機構(gòu),充實人員力量,精心制定實施方案,細化措施,強化責(zé)任,充分調(diào)動各方面資源,確保各項改革措施落到實處。
梧州市長洲區(qū)、河池市金城江區(qū)、合山市等地在改革中進行了很好的試點探索,取得了寶貴經(jīng)驗。廣西自治區(qū)將全面推廣這些經(jīng)驗,以發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
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