農(nóng)村

　　“開軒面場圃，把酒話桑麻。”回味唐詩宋詞里那些關(guān)于鄉(xiāng)村的詠嘆，無不激發(fā)人們對田園夢的向往。但隨著工業(yè)文明的潮推浪卷，鄉(xiāng)村與我們夢中的田園似乎漸行漸遠(yuǎn)。黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策，提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，是綜合生產(chǎn)生活、自然稟賦、文化傳統(tǒng)、制度體制的美好藍(lán)圖，順乎自然和社會發(fā)展規(guī)律，符合民心民意，如同在希望的田野上描繪一幅多姿多彩的中國鄉(xiāng)村發(fā)展新畫卷。“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁。”習(xí)近平總書記在各地調(diào)研時，多次對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示，對鄉(xiāng)村建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展提出殷切希望。

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略：新時期做好“三農(nóng)”工作的總抓手

　　“各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會的共同行動。”今年7月，習(xí)近平總書記對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示。

　　認(rèn)識是行動的先導(dǎo)，思想是行動的指南。只有深刻認(rèn)識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，才能真正提升貫徹落實的自覺性。

　　從鄉(xiāng)村振興與全面建成小康社會的關(guān)系來看，只有實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把“三農(nóng)”問題真正解決好，才能為全面建成小康社會補齊短板。正如習(xí)近平總書記所指出的：“全面建成小康社會，*艱巨*繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。”只有讓廣大農(nóng)村地區(qū)特別是貧困落后地區(qū)農(nóng)村的所有人共享經(jīng)濟社會發(fā)展的繁榮成果，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，才是真正意義上的實現(xiàn)小康。

　　從鄉(xiāng)村振興與全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的關(guān)系來看，我國要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，不僅基礎(chǔ)較為薄弱，而且涉及人口多，實現(xiàn)難度大。可以說，農(nóng)業(yè)農(nóng)村能否如期實現(xiàn)現(xiàn)代化，直接關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化的整體實現(xiàn)。只有實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，推動鄉(xiāng)村社會治理和生態(tài)環(huán)境全面進(jìn)步，提升廣大農(nóng)民綜合素質(zhì)，才能為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅實基礎(chǔ)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力保障。

　　從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與新時代我國社會主要矛盾變化來看，發(fā)展不平衡不充分問題，在“三農(nóng)”領(lǐng)域表現(xiàn)突出，既表現(xiàn)為城市和鄉(xiāng)村之間的不平衡，又體現(xiàn)在不同地區(qū)之間農(nóng)村發(fā)展的不平衡。今年2月，習(xí)近平總書記在四川省成都市戰(zhàn)旗村調(diào)研時指出，在實現(xiàn)了溫飽、實現(xiàn)了全面小康以后，我們還要繼續(xù)振興鄉(xiāng)村。中國有13億多人口，吃飯問題始終要靠自己解決，無論城鎮(zhèn)化怎么發(fā)展都會有幾億農(nóng)村人口，我們不能一面有繁榮的城市，一面卻是落后甚至衰落的鄉(xiāng)村。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，持續(xù)加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，為黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面提供了重要支撐，也為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了良好基礎(chǔ)。

　　黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并上升到國家戰(zhàn)略層面，這是適應(yīng)新時代特點、順應(yīng)社會發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇，是讓億萬農(nóng)民打開幸福之門的“金鑰匙”，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。

　　五個方面發(fā)力：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的清晰路徑

　　未來農(nóng)村什么樣？鄉(xiāng)村振興怎么干？黨的十九大提出了“20字”的總要求；在今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記進(jìn)一步強調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，推動鄉(xiāng)村人才振興，推動鄉(xiāng)村文化振興，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興，推動鄉(xiāng)村組織振興。“20字”的總要求，“五個方面”的發(fā)力，在習(xí)近平總書記的地方調(diào)研論述中也有清晰體現(xiàn)。

　　產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的根本出路。近年來，習(xí)近平總書記在各地考察和調(diào)研時，對因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提出明確要求。今年2月，習(xí)近平總書記在成都市戰(zhàn)旗村考察時，就在“精彩戰(zhàn)旗”特色產(chǎn)業(yè)在線服務(wù)大廳仔細(xì)觀看了“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”互動種養(yǎng)平臺，鼓勵村民用好互聯(lián)網(wǎng)，打開產(chǎn)銷路子。今年4月，習(xí)近平總書記在海南調(diào)研時更簡明扼要地指出：“鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興。”

　　人才振興是支撐。鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，需要各類人才來書寫；鄉(xiāng)村振興是一幅大畫卷，需要各類人才來描繪。習(xí)近平總書記對農(nóng)村各類人才的培養(yǎng)一直高度重視。今年6月，習(xí)近平總書記在山東考察期間就明確指出：“鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。要積極培養(yǎng)本土人才，鼓勵外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵大學(xué)生村官扎根基層，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。”

　　文化振興是底蘊。2017年12月，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研期間，考察了徐州市賈汪區(qū)馬莊村等地的鄉(xiāng)村建設(shè)情況。在馬莊村，習(xí)近平總書記觀看了村民樂隊排練的宣傳黨的十九大精神快板節(jié)目，稱贊他們編得好、演得好，鼓勵他們?yōu)樨S富村民文化生活多作貢獻(xiàn)。看到馬莊村文化生活豐富多彩，村民精神風(fēng)貌好，總書記高興地說，加強精神文明建設(shè)在這里看到了實實在在的落實和弘揚。他指出：“農(nóng)村精神文明建設(shè)很重要，物質(zhì)變精神、精神變物質(zhì)是辯證法的觀點，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質(zhì)文明與精神文明一起抓，特別要注重提升農(nóng)民精神風(fēng)貌。”

　　生態(tài)振興是基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境的改善，不僅可以使農(nóng)民的幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升，還可以增強鄉(xiāng)村的美譽度。2015年5月，習(xí)近平總書記到浙江調(diào)研時來到舟山市定海區(qū)新建社區(qū)。在以開辦農(nóng)家樂為主業(yè)的村民袁其忠家里，習(xí)近平總書記說，全國很多地方都在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，一部分是吸收了浙江的經(jīng)驗。浙江山清水秀，當(dāng)年開展“千村示范、萬村整治”確實抓得早，有前瞻性。希望浙江再接再厲，繼續(xù)走在前面。

　　綠色是鄉(xiāng)村生活的底色，綠水青山就是金山銀山。環(huán)境好了，生態(tài)美了，老百姓的日子也*天好起來，近年來，一座座美麗鄉(xiāng)村如雨后春筍般涌現(xiàn)。今年4月，習(xí)近平總書記來到湖北宜昌三峽移民村，看到村里建起了便民洗衣池，污水集中處理，既尊重村民生活習(xí)慣又很方便，習(xí)近平總書記十分欣慰。他還接過村民洗衣用的棒槌，俯下身，試著捶打了幾下衣服，說：現(xiàn)在洗衣服也是綠色環(huán)保的了。

　　組織振興是保障。群雁高飛頭雁領(lǐng)。習(xí)近平總書記高度重視農(nóng)村黨的建設(shè)。2017年，習(xí)近平總書記考察江蘇省徐州市馬莊村期間，走進(jìn)村黨員活動室，與正在學(xué)習(xí)黨的十九大精神的黨員們親切交流。習(xí)近平總書記說，剛才在村史館看到你們村班子很穩(wěn)定，說明村干部獲得了村民的支持。農(nóng)村要發(fā)展好，很重要的一點就是要有好班子和好帶頭人，希望大家在十九大精神指引下把村“兩委”班子建設(shè)得更強。

　　因地制宜施策：推動高質(zhì)量發(fā)展的重要指引

　　各地農(nóng)村千差萬別，鄉(xiāng)村振興也不能千篇一律。習(xí)近平總書記指出，要推動鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行，科學(xué)把握各地差異和特點。不搞一刀切，不搞統(tǒng)一模式，不搞層層加碼，杜絕“形象工程”……習(xí)近平總書記的重要指示，為推動鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展提供重要指引。

　　搞好頂層設(shè)計。今年初發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（中央1號文件），將鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo)和階段性任務(wù)勾勒得更為清晰：一方面，制定了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體時間表，即“到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。另一方面，對鄉(xiāng)村振興從農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升、鄉(xiāng)村特色發(fā)展、農(nóng)村文化、鄉(xiāng)村治理新體系、民生保障、*脫貧、制度性供給、人才、投入保障和黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)等10個方面進(jìn)行了具體部署。這表明，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個關(guān)乎全局、關(guān)乎長遠(yuǎn)的宏偉擘畫和長期任務(wù)，需要科學(xué)謀劃、合力推進(jìn)，不懈奮斗。

　　激發(fā)內(nèi)生動力。鄉(xiāng)村振興的受益者是農(nóng)民，主體也是農(nóng)民。振興鄉(xiāng)村，就要發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，*限度地調(diào)動廣大基層干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，讓他們心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。在山西省的宋家溝新村，習(xí)近平總書記曾這樣勉勵村民們：“希望鄉(xiāng)親們同黨中央一起擼起袖子加油干，讓好日子芝麻開花節(jié)節(jié)高。”在湖北省許家沖村，他強調(diào)，鄉(xiāng)村振興不是坐享其成，等不來、也送不來，要靠廣大農(nóng)民奮斗。

　　堅持改革創(chuàng)新。“小崗村發(fā)生的翻天覆地的變化，是我國改革開放的一個縮影，看了讓人感慨萬千。實踐證明，唯改革才有出路，改革要常講常新。”2016年4月，習(xí)近平總書記在安徽省小崗村考察時這樣感慨。“解決好‘三農(nóng)’問題，根本在于深化改革。”通過深化改革，構(gòu)建好的體制機制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，滿足人民對高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的需求；要積極探索與扶貧機制相結(jié)合的中國特色鄉(xiāng)村治理之路，為世界提供“中國經(jīng)驗”。

　　切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，習(xí)近平總書記特意強調(diào)，作為黨員干部，要有正確的政績觀。功成不必在我，并不是消極怠政，不作為，而是要牢固樹立正確的政績觀。既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的好事，既要做顯功，也要做潛功。今年3月，習(xí)近平總書記給浙江省余姚市梁弄鎮(zhèn)橫坎頭村全體黨員寫了回信。信中，他勉勵村里的黨員發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，同鄉(xiāng)親們一道，再接再厲、苦干實干，努力建設(shè)富裕、文明、宜居的美麗鄉(xiāng)村。

　　“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章！”習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚，親自擘畫、親自推進(jìn)；五級書記齊上陣，一張藍(lán)圖干到底；全黨全國各族人民心往一處想、勁往一處使。草木蔓發(fā)，春山可望。鄉(xiāng)村振興的夢想在孕育、在破殼、在生長……

農(nóng)業(yè)網(wǎng)(Agronet.com.cn)微信掃一掃： 盡“掃”天下農(nóng)商情