集體產(chǎn)權

　　四個多月過去了，翻看一家人的股權證，五組村民周長橋仍一臉開心。“沒想到我們農(nóng)民也能當股東。希望村里集體經(jīng)濟越搞越好，我們也能多分紅。”湖北宜昌龍王臺村集體產(chǎn)權制度改革取得突破性進展，宜都市枝城鎮(zhèn)龍王臺股份經(jīng)濟合作社掛牌，包括周長橋在內的664戶農(nóng)戶領到股權證。

　　龍王臺有五個村民小組，共有906戶2759人。去年10月，啟動改革。通過清產(chǎn)核資、清人分類的“兩清”工作，*終確定集體資產(chǎn)為3127萬元（其中，經(jīng)營性資產(chǎn)有1698萬元），確認2345人為集體經(jīng)濟組織成員，參與股份分配。

　　根據(jù)湖北省、宜昌市的實施方案，股權設置分為集體股和成員股。成員股中，又根據(jù)村民對集體經(jīng)濟貢獻的大小，細分為基本股、勞齡股。記者發(fā)現(xiàn)，龍王臺卻多設置了一個組級貢獻股。

　　“組級貢獻股是我們根據(jù)村情，在充分尊重民意和保障群眾利益的基礎上設立的”村黨總支書記康芹華介紹，原來，90年代，五組便建設了門面房，這部分組級資產(chǎn)長期以來都產(chǎn)生了經(jīng)濟收益，并用于組里的公益事業(yè)。改革啟動后，有村民代表反映，要把這部分集體資產(chǎn)統(tǒng)一收到村里來，就必須在股權設置中，維護好五組群眾的利益。“組級貢獻股”便在反復論證中誕生。而這樣公平合理的股權設置，一下讓五組這個特殊問題迎刃而解。

　　幾代龍王臺村民，為村里留下了不少集體資產(chǎn)，其中81個門面，成為村里集體經(jīng)濟的主要來源?？登廴A告訴記者，往年，村委會要派專人收租金，挨個給租戶做工作，講價的、久拖不交的情況十分普遍，通常一年都收不齊租金，集體經(jīng)濟收入大打折扣。

　　今年村里完成改革后，集體資產(chǎn)正式以股份經(jīng)濟合作社的名義運營。村里召開了門店租戶的管理大會，明確了股份經(jīng)濟合作社是經(jīng)營主體，將租金上漲20%。合作社組織專班，當場簽訂合同，收取保證金、租金并開票，所有門店三天之內交齊租金。

　　“過去收一年收不齊，現(xiàn)在專班三天全收齊，改革讓我們嘗到了甜頭”，康芹華說，如今的農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權歸屬清晰、權責明確、運營也更規(guī)范，“一把尺子量到底”門面收租不再講“人情”。

　　據(jù)了解，截止4月，宜都市包括龍王臺在內的3個試點村改革全面結束。目前，宜都正在根據(jù)試點情況，制定全市農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革實施辦法。今年下半年，改革將在當?shù)?27個行政村全面鋪開，預計2019年全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。

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