鄉(xiāng)村

　　鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人，重點要發(fā)揮人才的支撐作用。鄉(xiāng)賢文化積淀了我國千百年來鄉(xiāng)村治理的智慧和經(jīng)驗，蘊含著見賢思齊、崇德向善的力量。充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興中的示范引領(lǐng)作用，必將助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　新鄉(xiāng)賢是指在當(dāng)代鄉(xiāng)村，一些曾為官在外而告老還鄉(xiāng)，或在外為教而返歸鄉(xiāng)里，或長期扎根鄉(xiāng)間而以自己的知識才能服務(wù)鄉(xiāng)間的一些有愛鄉(xiāng)情懷的人。這些新鄉(xiāng)賢不僅具有傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢的一般特征，如鄉(xiāng)土情懷、道德品行、倫理情操等，還有現(xiàn)代的知識、技能和新的文化視野，既可以起到道德指引的作用，同時還可以起到新文化、新觀念、新思想、新技能傳播者的作用；不僅可以協(xié)調(diào)和化解鄉(xiāng)村鄰里之間的矛盾，同時也可以引導(dǎo)輿論、明辨是非、凝聚人心、端正風(fēng)氣。

　　新鄉(xiāng)賢是道德教化示范者與引領(lǐng)者。新鄉(xiāng)賢成長于鄉(xiāng)土、奉獻于鄉(xiāng)里，他們助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻，有著很高的威望和公共話語權(quán)，常常用自己的文化道德力量教化鄉(xiāng)民、澤被故土。他們能夠在生活方式和處事原則方面給普通鄉(xiāng)民以示范，逐漸教化鄉(xiāng)民、涵養(yǎng)社會正氣；能夠維護鄉(xiāng)村秩序，化解矛盾，促進和諧，推動發(fā)展。他們是社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村的踐行者、弘揚者。

　　新鄉(xiāng)賢是鄉(xiāng)風(fēng)文明的推動者和倡導(dǎo)者。新鄉(xiāng)賢來自于農(nóng)村，跟群眾具有天然的聯(lián)系。他們*熟悉農(nóng)村社會的人文底蘊，*了解農(nóng)村的傳統(tǒng)文化，也*清楚如何把現(xiàn)代的文明理念嵌入民風(fēng)民俗中去。新鄉(xiāng)賢通過身體力行，把新的基層自治方式與現(xiàn)代新風(fēng)氣融入農(nóng)村生活，在潤物無聲中影響群眾的觀念和看法。新鄉(xiāng)賢是農(nóng)村的精英，用他們?nèi)ьI(lǐng)群眾去建設(shè)并豐富農(nóng)村的文化生活，讓閱讀、藝術(shù)、禮儀回歸鄉(xiāng)土，讓新一代的孩子在村莊依舊能享受到國家教育發(fā)展的成果，不失為具有正向意義的嘗試。

　　新鄉(xiāng)賢是社會治理的安全閥。目前，中國鄉(xiāng)村面臨著一些矛盾和問題，既有鄰里糾紛、土地流轉(zhuǎn)等老問題，又有征地拆遷、環(huán)境污染等新問題，并且新舊矛盾交織在一起，解決起來比較困難。面對這些新舊矛盾，可以充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在解決矛盾糾紛的積極作用。因為新鄉(xiāng)賢群眾威信高，他們說話有人聽、辦事有人跟、群眾很信任。新鄉(xiāng)賢一方面代表黨和政府傳達政策，另一方面又代表農(nóng)民的利益，相當(dāng)于在政府和民眾之間搭起了一座溝通的橋梁。實踐也證明：由經(jīng)濟文化能人、老黨員、老教師、老干部、企業(yè)家等新鄉(xiāng)賢組成的社會組織，在協(xié)調(diào)基層事務(wù)中效果較好，能讓大量的矛盾在基層社會得到較好的解決。

　　新鄉(xiāng)賢是鄉(xiāng)村富裕的領(lǐng)頭雁。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，鄉(xiāng)村富裕是共同富裕的關(guān)鍵。只有鄉(xiāng)村富裕了，才能留住鄉(xiāng)村中的人，才能重建懂禮儀、知廉恥的鄉(xiāng)村文明社會。新鄉(xiāng)賢擁有一般村民沒有的經(jīng)濟、社會和智力資源，在鄉(xiāng)村社會威望高，組織能力和交際能力強，他們出于對家鄉(xiāng)的關(guān)愛和感恩之心，愿意回鄉(xiāng)，為家鄉(xiāng)貢獻自己的力量，為地方發(fā)展建言獻策，帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。

　　發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興中的示范引領(lǐng)作用，需要在以下幾個方面著力：

　　營造氛圍，把握新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村振興的支撐點。一是要通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和手機等媒體，加強輿論宣傳，使敬鄉(xiāng)賢、學(xué)鄉(xiāng)賢、當(dāng)鄉(xiāng)賢成為一種風(fēng)尚，為更多離退休干部、知識分子、*農(nóng)民工、企業(yè)家等返回鄉(xiāng)村、反哺鄉(xiāng)村鼓勁加油，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在形成新鄉(xiāng)賢文化中的引領(lǐng)作用。二是實施新鄉(xiāng)賢培育與成長工程。頌傳“古賢”，挖掘整理、培育宣傳傳統(tǒng)先賢的思想、精神及其先進事跡；引進“今賢”，鼓勵新鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資、參與公共項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；培育“新賢”，培養(yǎng)有見識、有擔(dān)當(dāng)、有威望又自愿扎根鄉(xiāng)土的新鄉(xiāng)賢，在全社會形成尊重新鄉(xiāng)賢、培育新鄉(xiāng)賢、支持新鄉(xiāng)賢的良好氛圍。

　　優(yōu)化條件，激發(fā)新鄉(xiāng)賢支持鄉(xiāng)村振興的積極性。一是加大投入，進一步改善鄉(xiāng)村環(huán)境、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，增強人才流動的便捷性，縮短城鄉(xiāng)生活、消費、學(xué)習(xí)、娛樂等方面的差距，打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，增強新鄉(xiāng)賢對美麗鄉(xiāng)村的認同度。二是依靠優(yōu)惠的政策支持留住新鄉(xiāng)賢。增強人才包容度，用更加優(yōu)惠、更具吸引力的政策條件激發(fā)新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情，改進和優(yōu)化農(nóng)村人才引進機制，在創(chuàng)業(yè)扶持、特殊補貼、子女教育及住房醫(yī)療等方面加大政策傾斜，扎實做好鄉(xiāng)村筑巢引鳳人才引進工作。讓新鄉(xiāng)賢關(guān)注鄉(xiāng)村振興，努力參與鄉(xiāng)村發(fā)展的進程，實現(xiàn)新鄉(xiāng)賢在推進鄉(xiāng)村振興的偉大事業(yè)中享有榮譽感和價值感。

　　加強引導(dǎo)，吸引新鄉(xiāng)賢在推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺中作出貢獻。一是在資金流上，可以引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢與當(dāng)?shù)卣?lián)系，對于特別貧困的鄉(xiāng)村，設(shè)立扶貧基金，提供企業(yè)貸款等。二是對于懂技術(shù)的新鄉(xiāng)賢，可以鼓勵他們定期回鄉(xiāng)開展技術(shù)培訓(xùn)，讓村民掌握一技之長。三是一些成功的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家還可以利用自身優(yōu)勢，與鄉(xiāng)村實際相結(jié)合，對村落經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行提升和改造，一方面?zhèn)魇趧?chuàng)業(yè)經(jīng)驗，幫助村民創(chuàng)業(yè)，另一方面吸引村民到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)就業(yè)。通過這一系列措施，讓鄉(xiāng)村留住人才、回流人才、吸引人才，切實促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。

　　完善扶持政策，鼓勵新鄉(xiāng)賢發(fā)展鄉(xiāng)村文化教育建設(shè)。在文化教育方面，鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展需要大量本土人才，但如今很多農(nóng)家子弟通過高考走出鄉(xiāng)村，未必回鄉(xiāng)工作；鄉(xiāng)村教育也普遍存在師資、生源、設(shè)備不足等問題。據(jù)此，地方基層政府可以完善鄉(xiāng)村文化建設(shè)方面的扶持政策，聘請曾經(jīng)從事教學(xué)工作、現(xiàn)已退休且身體健康的新鄉(xiāng)賢，回鄉(xiāng)擔(dān)任一定的教學(xué)工作或教學(xué)顧問。在此基礎(chǔ)上，一方面在農(nóng)村發(fā)展職業(yè)技能型教育，*定位農(nóng)村貧困群體，增強貧困人口立足鄉(xiāng)村、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力，進一步緩解農(nóng)村人力資源壓力。另一方面，大力發(fā)展農(nóng)村大眾化教育，組建*的職業(yè)教育隊伍，開展現(xiàn)代化農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作，瞄準(zhǔn)農(nóng)村發(fā)展需求定向培養(yǎng)人才，大力培養(yǎng)*的職業(yè)農(nóng)民。

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