利用集體土地建設(shè)租賃住房，是北京市農(nóng)村土地制度改革的重要內(nèi)容。

　　近日，由北京農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所主辦的首都農(nóng)村集體土地建設(shè)租賃住房專題論壇召開。相關(guān)主管部門、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、各類市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等共同參與，聚焦集租房建設(shè)工作，尋求有效規(guī)范和盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)的具體途徑，進(jìn)一步促進(jìn)集體租賃住房市場(chǎng)的健康和創(chuàng)新發(fā)展。

　　集體租賃住房，就是指農(nóng)民集體持有的租賃產(chǎn)業(yè)、租賃物業(yè)，可依法出租獲取收益，不得對(duì)外出售或以租代售。作為全國(guó)13個(gè)試點(diǎn)城市之一，北京市明確提出在2017年至2021年間，計(jì)劃供應(yīng)1000公頃集體土地，用于建設(shè)集體租賃住房。

　　“2017年北京實(shí)現(xiàn)集體土地租賃住房用地供應(yīng)203.9公頃，完成率102%，超額完成2017年度供應(yīng)任務(wù)。”市規(guī)土委集體土地管理處處長(zhǎng)關(guān)愛(ài)軍介紹，已供應(yīng)的用地主要位于中心城區(qū)、北京城市副中心和平原地區(qū)新城范圍內(nèi)，有利于促進(jìn)區(qū)域職住平衡。據(jù)了解，目前北京市正加緊推進(jìn)2018年度計(jì)劃，涉及相關(guān)項(xiàng)目的選址、手續(xù)的報(bào)批等工作。

　　豐臺(tái)區(qū)花鄉(xiāng)草橋村地塊是2017年北京市利用集體土地建設(shè)租賃住房的第二批項(xiàng)目。在草橋村資產(chǎn)辦公室主任井濤看來(lái)，這個(gè)項(xiàng)目把農(nóng)民的利益長(zhǎng)遠(yuǎn)化，與過(guò)去的*性補(bǔ)償有明顯區(qū)別，租金是長(zhǎng)期的，收益也是長(zhǎng)期的，將成為村里的良性資產(chǎn)。門頭溝區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理合同科科長(zhǎng)周菲菲也表示，從2012年底開始，門頭溝區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)交易已初步形成一套規(guī)范運(yùn)行的工作體系，項(xiàng)目簽約率較高。

　　“建設(shè)集體租賃住房，一個(gè)基本原則就是要維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益，使農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，通過(guò)集體土地租賃住房項(xiàng)目獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益。”北京農(nóng)交所總經(jīng)理劉峰介紹，為了實(shí)現(xiàn)規(guī)范交易，北京農(nóng)交所推出了綜合評(píng)議的服務(wù)。與傳統(tǒng)的招投標(biāo)方式不同，綜合評(píng)議是在充分尊重農(nóng)村集體村民自治權(quán)利的基礎(chǔ)上，使用系統(tǒng)、規(guī)范的流程，以評(píng)議專家組打分評(píng)選的方法，多指標(biāo)考量入選單位的集體資產(chǎn)交易方式。值得關(guān)注的是，劉峰強(qiáng)調(diào)，北京農(nóng)交所對(duì)農(nóng)民農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼續(xù)免收交易服務(wù)費(fèi)。

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