林場

　　普洱市緊緊圍繞國有林場改革總要求，采取試點先行，總結(jié)試點取得經(jīng)驗后再逐步推開的步驟，探索出國有林場管護新機制，工作取得實效，順利完成國有林場改革任務(wù)。

　　創(chuàng)新機制體制。普洱市明確林業(yè)行政主管部門主要對林場發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃政策等的制定和實施，減少對國有林場的微觀管理和直接管理，落實國有林場法人自主權(quán)。同時，對國有林場職工嚴格按照事業(yè)單位考核管理，加強內(nèi)部管理和目標考核，實行以崗位績效工作制度為主要內(nèi)容的收入分配制度，形成有效的競爭、制約、激勵機制，充分調(diào)動林場職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)了以政府購買服務(wù)為主的國有林新的管護機制，提高了國有森林資源管護的質(zhì)量和效益。

　　加大人財物投入。明確各縣（區(qū)）國有林場為公益一類財政全額撥款事業(yè)單位，機構(gòu)規(guī)格為副科級，調(diào)劑事業(yè)編制人員90人。在市林業(yè)局造林綠化科加掛國有林場管理科牌子，增設(shè)副科級職數(shù)一名。在思茅區(qū)林業(yè)局成立了國有林場管理中心，調(diào)整事業(yè)編制6人。同時，對國有林場的干部職工，一律按照《事業(yè)單位人員管理條例》要求參加各項社會保險。與聘用管護人員簽訂勞動合同，工資待遇高于縣內(nèi)*工資水平，并按國家相關(guān)規(guī)定購買五險。全市共投入改革資金868.88萬元，各地國有林場內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職工生產(chǎn)生活條件得到明顯改善、有效提高了林場干部職工積極性。

　　試點示范引領(lǐng)。普洱市結(jié)合國有林場、林區(qū)管理實際，率先在孟連傣族拉祜族佤族自治縣試點探索將不在國有林場、森工企業(yè)、自然保護區(qū)的40.09萬畝國有林納入管護，落實管護的主體和責任，明確由新組建的孟連縣國有林場進行管理。同時，建立國有林場森林資源檔案及管理臺賬，編制國有林場中長期發(fā)展規(guī)劃、國有林場森林生態(tài)建設(shè)方案。合理界定國有林場職能，理順國有林場監(jiān)管體制，實現(xiàn)了國有森林資源管護方式和監(jiān)督體制的創(chuàng)新，改革試點經(jīng)省級驗收評定為*，為各地國有林場改革積累了經(jīng)驗。

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