綠色食品

　　加快綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈建設，有利于改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本、提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。打造技術鏈、組織鏈、標準鏈、流通鏈與服務鏈等利益與責任共同體，則是綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈建設的重要目標。

　　作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工大省，湖南具有建設綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈的稟賦優(yōu)勢和基礎條件。一是食品產(chǎn)業(yè)鏈點多。目前湖南省有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5.6萬家，其中省級以上龍頭企業(yè)近700家，2016年全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)完成銷售收入1.35萬億元，躋身全國七強；二是綠色品牌多。至去年底，全省“三品一標”有效認證總數(shù)逾3500個，年總產(chǎn)值700多億元。

　　但是，面對綠色食品市場消費需求增長的強勁加速、綠色食品產(chǎn)業(yè)的全球競爭加劇，湖南綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在著產(chǎn)業(yè)集中度、產(chǎn)業(yè)鏈價值度、市場綠色認可度偏低和生產(chǎn)成本偏高等問題?？傮w說來，這些問題主要源于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈缺失。因此，進一步做大做強湖南食品產(chǎn)業(yè)，必須順應新時代、新理念、新要求，破除體制機制障礙，以縣域為中心，以技術鏈、組織鏈、標準鏈、流通鏈與服務鏈共同體建設為抓手，加快綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈建設。

　　精心打造與培育技術鏈是核心。技術鏈是綠色食品價值鏈提升和產(chǎn)業(yè)鏈構建的核心。打造完整的技術鏈，首先應培育提升產(chǎn)業(yè)鏈中加工龍頭企業(yè)的技術實力，推動龍頭企業(yè)與科研院所合作，深入開展食品生物加工、安全生產(chǎn)、食品原料安全處理、食品包裝和貯運等技術的研究與應用。通過科技創(chuàng)新與推廣服務，重點支持龍頭企業(yè)實施綠色科技成果轉化；其次，要發(fā)揮加工龍頭企業(yè)的領頭作用、行業(yè)協(xié)會的指導作用和政府部門的協(xié)調(diào)作用，推進上中下游企業(yè)間開展綠色技術的合作創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展。

　　大力構建與強化組織鏈是重點。組織鏈內(nèi)部間的溝通與共享，有助于提升產(chǎn)業(yè)鏈的合作緊密度、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈信息共享，從而降低產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部交易成本，提高產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。強化綠色食品組織鏈，首先要培育壯大產(chǎn)業(yè)鏈中的組織主體，比如創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社、培育專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，壯大品牌企業(yè)、特色企業(yè)和龍頭企業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)。與此同時，要拓展產(chǎn)業(yè)鏈各節(jié)點組織間合作新模式，在已有“公司+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”“公司+基地+農(nóng)戶”等合作形式基礎上，探索訂單合同、保底價收購、二次返利等更為緊密的利益聯(lián)結機制，更好實現(xiàn)組織鏈成員的互利共贏。

　　嚴格制定與掌控標準鏈是關鍵。綠色食品標準包括產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量、生產(chǎn)技術標準、*終產(chǎn)品標準、包裝與標簽標準、貯藏運輸標準以及其他相關標準等六個部分，是一個完整的標準鏈條，缺一不可。標準鏈的制定與掌控已成為打造綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力*關鍵的步驟。構建標準鏈的關鍵是產(chǎn)業(yè)鏈上游產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量與生產(chǎn)技術標準的制定，因此要鼓勵龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會制定或使用高于行業(yè)標準的綠色食品加工標準、*終產(chǎn)品標準、包裝與標簽標準、貯藏運輸標準，實行綠色食品全過程質(zhì)量標準控制。同時通過規(guī)范“從土地到餐桌”全過程質(zhì)量控制標準，全方位構建區(qū)域性綠色食品生產(chǎn)質(zhì)量安全保障體系和農(nóng)產(chǎn)品安全可追溯體系。

　　全力整合與開拓流通鏈是基礎。綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈中的流通鏈是指集農(nóng)產(chǎn)品物流、信息流和流通服務于一體形成的供應鏈條。拓展流通鏈并充分發(fā)揮其功能，可促進產(chǎn)業(yè)鏈各節(jié)點的原材料自由流動，保障原材料品質(zhì)標準，減少信息不對稱問題，降低交易成本，擴大市場，提升品牌價值?，F(xiàn)代流通鏈構建應基于互聯(lián)網(wǎng)技術和物流配送系統(tǒng)，比如依托互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)建立集物流、批發(fā)、交易、服務、信息等多種功能于一體的大型農(nóng)產(chǎn)品交易集散中心，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點企業(yè)間供需資源共享，形成環(huán)環(huán)相扣的流通網(wǎng)絡。

　　努力健全與完善服務鏈是保障。服務鏈是指將產(chǎn)業(yè)鏈中各經(jīng)營主體所需的公共服務或準公共服務，與各企業(yè)、政府機構等服務主體有機聯(lián)結所形成的服務網(wǎng)絡。完善服務鏈可協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈資源配置。服務鏈建設的重點是構建兩類不同性質(zhì)的公共體系：一是以公共財政為主構建的新技術研發(fā)與推廣、區(qū)域公共品牌推廣、區(qū)域綠色食品生產(chǎn)基礎設施建設、人才培訓等公益性公共服務平臺；二是以企業(yè)、非政府組織等共同參與建立的包括綠色產(chǎn)品檢測等市場性公共服務平臺、第三方服務平臺。

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