近年來,越來越多農(nóng)業(yè)企業(yè)到海外投資經(jīng)營,但由于不熟悉國際準則、不了解投資國營商環(huán)境等原因,農(nóng)企海外投資面臨諸多問題,有的甚至存在較大風險。日前在京發(fā)布的《中國農(nóng)業(yè)海外可持續(xù)投資指引》牽頭人、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心研究員張照新表示,農(nóng)企在海外投資需熟悉和遵守有關(guān)國際準則,按投資國法律合規(guī)經(jīng)營,建立盡責管理體系,規(guī)避風險。
張照新認為,農(nóng)企在海外投資主要有兩類:一是購買土地、投資辦廠,在當?shù)亻_展經(jīng)營業(yè)務(wù);二是收購、并購海外企業(yè),在其原基礎(chǔ)上開展運營。近年來,中國農(nóng)業(yè)對外投資由以貿(mào)易為主,拓展到生產(chǎn)、加工、倉儲、物流等全產(chǎn)業(yè)鏈。在投資行業(yè)上,由糧食、天然橡膠、棕櫚油等農(nóng)作物的種植加工,向畜牧領(lǐng)域拓展。在投資方式上,收購、并購當?shù)剞r(nóng)企的比重增加。
據(jù)介紹,目前中國農(nóng)企海外投資主要有五大風險,包括法律法規(guī)風險、當?shù)卣苇h(huán)境風險、外匯風險、融合成本風險、投資國勞工風險。張照新建議,農(nóng)企在海外投資一要經(jīng)營業(yè)務(wù)合乎規(guī)范,對國際上通行的規(guī)則和理念要理解,把握潛在風險點,遵守海外國家的法律法規(guī)。
二要生產(chǎn)經(jīng)營公開透明。信息披露及時,與被投資國政商界以及普通民眾建立良好的溝通機制,在矛盾、沖突的萌芽階段就及時預警和積極解決。
三要建立盡責管理體系?!吨敢凤@示,投資盡責管理的實施包括風險識別、防范與應(yīng)對以及環(huán)境-社會影響評估(ESIA)、效果跟蹤與溝通等。
四要承擔應(yīng)有的社會責任。實施“屬地化管理”,與農(nóng)戶和產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)主體建立良性連接,注重與當?shù)孛癖姕贤ń涣?,?yōu)先聘用所在國人員,有意識地為其留出一定數(shù)量的管理崗位。
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