農(nóng)村人居環(huán)境

　　農(nóng)村人居環(huán)境整治，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)。

　　根據(jù)《白云區(qū)全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村三年行動計(jì)劃（2018－2020年）》（以下簡稱《行動計(jì)劃》），未來三年，廣州市白云區(qū)將以鎮(zhèn)為主體，以行政村為基礎(chǔ)，以自然村為基本單元，開展全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村工作。到2020年底，各鎮(zhèn)*村莊達(dá)到省定干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)70％以上行政村達(dá)到省定美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)，有條件的村莊率先創(chuàng)建省定特色精品村。

　　分段推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治

　　據(jù)了解，《行動計(jì)劃》將分3年實(shí)施，以干凈整潔村、美麗宜居村、特色精品村3個層級向上開展工作，梯次推進(jìn)白云區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治、建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，實(shí)施范圍包括江高、人和、太和、鐘落潭這4個鎮(zhèn)。

　　具體工作的推進(jìn)將分為3個階段：到今年年底，基本完成以“三清理、三拆除、三整治”為重點(diǎn)的人居環(huán)境整治工作，各鎮(zhèn)60％以上村莊達(dá)到省定干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，30％以上行政村達(dá)到省定美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)；到2019年底，各鎮(zhèn)85％村莊達(dá)到省定干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)50％以上行政村達(dá)到省定美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)；到2020年底，各鎮(zhèn)*村莊達(dá)到省定干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)70％以上行政村達(dá)到省定美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。

　　除此之外，還將結(jié)合白云區(qū)都市美麗鄉(xiāng)村示范樣本建設(shè)，各鎮(zhèn)率先創(chuàng)建一批（14條）省定特色精品村。其中，江高鎮(zhèn)、人和鎮(zhèn)各3條，太和鎮(zhèn)、鐘落潭鎮(zhèn)各4條。

　　那么，如何保障上述工作順利推進(jìn)呢？據(jù)悉，白云區(qū)將建立“區(qū)抓統(tǒng)籌、鎮(zhèn)為主體”以及層層簽訂責(zé)任書的分級負(fù)責(zé)機(jī)制，建立起部門協(xié)作、上下聯(lián)動、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。同時(shí)，從今年起，各鎮(zhèn)每年都要制定創(chuàng)建干凈整治村、美麗宜居村和特色精品村的年度計(jì)劃名單，每年年終由區(qū)鄉(xiāng)村振興辦組織考核驗(yàn)收，建立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核機(jī)制。

　　以“洗臉工程”切入全域整治

　　不干凈、不整潔，仍是當(dāng)前白云區(qū)農(nóng)村地區(qū)存在的突出問題。白云區(qū)將以農(nóng)村“三清理、三拆除、三整治”和“污水、垃圾、廁所革命”為重點(diǎn)，以“洗臉工程”切入全域整治。

　　其中，白云區(qū)將以流溪河、巴江河白云段流域以及特色小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、主要公路沿線、鐵路沿線、農(nóng)貿(mào)市場、帽峰山、鎮(zhèn)政府駐地周邊村莊為重點(diǎn)，開展“三清理、三拆除、三整治”。

　　“三清理”，即清理村巷道及生產(chǎn)工具、建筑材料亂堆亂放，清理房前屋后和村巷道雜草雜物、積存垃圾，清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物；“三拆除”，即拆除危房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房，拆除亂搭亂建、違章建筑，拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌等；“三整治”，即整治垃圾亂扔亂放，整治污水亂排亂倒，整治“三線”（電力、電視、通信線）亂搭亂接。到今年年底，完成全區(qū)所有村莊以“三清理、三拆除、三整治”為重點(diǎn)的環(huán)境整治工作。

　　在整治農(nóng)村生活垃圾、污水方面，到2020年底，白云區(qū)農(nóng)村保潔覆蓋面達(dá)到*，農(nóng)村生活垃圾有效處理率達(dá)到*，農(nóng)村生活垃圾分類減量比例達(dá)到35％，資源化利用比例達(dá)到20％，不斷提高垃圾有效處理水平。在今年年底前，力爭全區(qū)農(nóng)村生活污水收集處理行政村全覆蓋；到2019年底，實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村生活污水處理率70％以上；到2020年底，實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村生活污水處理率達(dá)75％以上，自然村基本實(shí)現(xiàn)雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化。

　　此外，加快推進(jìn)“廁所革命”，到2020年底前，鄉(xiāng)村旅游區(qū)等公共場所建設(shè)A級以上廁所，每個自然村按實(shí)際需求建設(shè)一個標(biāo)準(zhǔn)化公廁，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁全覆蓋。

　　農(nóng)房村莊建設(shè)彰顯嶺南特色

　　在推進(jìn)農(nóng)房、村莊建設(shè)方面，白云區(qū)將推廣規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營一體鄉(xiāng)村建設(shè)模式，構(gòu)建“村在林中、院在綠中、人在景中”的鄉(xiāng)村生態(tài)新格局，彰顯嶺南特色。

　　其中，白云區(qū)將完善農(nóng)房設(shè)計(jì)資源圖庫，鼓勵村民個人建房設(shè)計(jì)選用圖庫方案，區(qū)財(cái)政將對相應(yīng)農(nóng)房外立面裝修給予適當(dāng)補(bǔ)貼，并將推進(jìn)方案審批和按圖施工制度，推廣規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營一體鄉(xiāng)村建設(shè)模式，探索成立代建公司，幫助農(nóng)民建房。此外，將實(shí)施規(guī)劃師、建筑師、工程師、藝術(shù)家下鄉(xiāng)工程，為農(nóng)民建房提供免費(fèi)設(shè)計(jì)、咨詢等服務(wù)。這樣做的目的，是將農(nóng)房風(fēng)貌管控納入村莊規(guī)劃，讓設(shè)計(jì)和藝術(shù)走進(jìn)鄉(xiāng)村，彰顯嶺南村莊特色。

　　與之相對應(yīng)的是，白云區(qū)將深入推進(jìn)村道、庭院及房前屋后綠化美化，積極營造鄉(xiāng)村風(fēng)景林、水源林，擴(kuò)大山水林田湖的連片綠化，以村內(nèi)道路、公共場所、農(nóng)戶庭前屋后和村莊周邊山地為重心，著力建設(shè)一條進(jìn)村綠化景觀路、一個鄉(xiāng)村森林（濕地）公園（公共休閑綠地）、一塊庭院綠化示范區(qū)和一片水源涵養(yǎng)林（風(fēng)水林）。白云區(qū)鼓勵有條件的地方開展美麗庭院創(chuàng)建活動，植綠種果發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。到2020年底，全區(qū)形成完善的綠化管護(hù)長效管理機(jī)制，構(gòu)建“村在林中、院在綠中、人在景中”的鄉(xiāng)村生態(tài)新格局。

　　此外，2020年前，全區(qū)農(nóng)村公路路面鋪裝率達(dá)到92％以上，農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到*。提升農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量與水平，2020年年底前實(shí)現(xiàn)行政村公交（客運(yùn)）覆蓋率*。白云區(qū)還將在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村供水保障、村莊規(guī)劃編制、基層組織建設(shè)、長效管護(hù)機(jī)制等方面下工夫，推進(jìn)全域農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

　　目標(biāo)任務(wù)

　　以鎮(zhèn)為主體，以行政村為基礎(chǔ)，以自然村為基本單元，以“干凈、整潔、平安、有序”為目標(biāo)，開展全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治、建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村工作。實(shí)施范圍包括江高鎮(zhèn)、人和鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)、鐘落潭鎮(zhèn)。

　　2018年全面鋪開。以自然村為基本單元，全面實(shí)施以“三清理、三拆除、三整治”為重點(diǎn)的環(huán)境整治工作，到2018年底，各鎮(zhèn)60％以上村莊達(dá)到省定干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，30％以上行政村達(dá)到省定美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。

　　2019年基本完成。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作，到2019年底，各鎮(zhèn)85％以上村莊達(dá)到省定干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，50％以上行政村達(dá)到省定美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。

　　2020年鞏固提升。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作，進(jìn)一步鞏固整治成果，到2020年底，各鎮(zhèn)*村莊達(dá)到省定干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)70％以上行政村達(dá)到省定美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。有條件的村莊率先創(chuàng)建省定特色精品村。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村更干凈、更整潔、更平安、更有序，主要交通干道、河流沿線連線連片建設(shè)初見成效，長效管護(hù)機(jī)制進(jìn)一步健全。

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