不久前，在投資4億元的華萊士（北方）生產基地項目建設現場，筆者看到，工人們正在緊張施工，一號廠房已經封頂，冷庫主體已經接近完工。據現場工作人員介紹，預計2019年1月份就可建成投產。這是*近在山東省臨邑縣落地的第五個大型農業(yè)投資項目。目前，僅這五個項目的總投資額已達到32.9億元。

　　一個傳統的農業(yè)縣緣何吸引如此多的產業(yè)資本前來“務農”？

　　資本對臨邑的青睞并非偶然。近年來，臨邑縣的決策者們逐漸認識到，鄉(xiāng)村振興的過程就是從傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變的一個過程。要實現這個轉變，就必須加快農業(yè)領域的新舊動能轉換，就需要資金、技術和市場等要素進入傳統農業(yè)領域。為此，該縣跳出農業(yè)抓農業(yè)，用工業(yè)化思路謀劃農業(yè)，準確把握農業(yè)供給側結構性改革中誰來轉、怎么轉、往哪轉的問題，*定位，完善基礎配套，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，大力引進產業(yè)資本，全力推動現代農業(yè)發(fā)展。

　　創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢，形成虹吸效應

　　臨邑縣堅持高起點站位，把本地區(qū)的發(fā)展定位放到全市、全省甚至全國的大背景下去思考。基于這樣的思考，該縣緊緊抓住京津冀協同發(fā)展和建設新舊動能轉換試驗區(qū)的機遇，致力于推動傳統農業(yè)轉型升級，并與農村集體產權制度改革、黨支部領辦創(chuàng)辦土地股份合作社等工作相融合，著力推進農業(yè)生產標準化、經營規(guī)?；群蠼ㄔO了富民農場、華輝合作社等一批新型農業(yè)經營主體，為加快形成特色明顯、集中連片、整體推進的規(guī)?；?、產業(yè)化發(fā)展格局奠定了基礎，為產業(yè)資本進行規(guī)模經營創(chuàng)造了條件。

　　有了這一基礎，就有了吸引產業(yè)資本的優(yōu)勢，于是一批產業(yè)資本紛至沓來。*先引進的是北京世貿天階公司，該公司投資1.2億元興建了興康萬畝農場，主要種植西藍花等大眾消費品質蔬菜和蘆筍等高品質綠色蔬菜，2017年實現銷售收入7000萬元。

　　作為典型的農業(yè)資源大縣，由“大”變“強”，必須堅持用現代經營理念謀劃和引領現代農業(yè)發(fā)展。臨邑縣堅持把科技作為引領農業(yè)供給側結構性改革的支撐，通過加強與中科院、山東農業(yè)大學等高校院所的對接合作，推進物聯網、大數據、云計算等技術在農業(yè)領域的應用，推進無土栽培、有機種植、“互聯網+”等高端農業(yè)發(fā)展模式。這樣的發(fā)展定位使該縣成功引進中建材和天地集團分別建設了智慧大棚和土蛋雞養(yǎng)殖項目。智慧大棚占地105畝，單體面積在國內*，采用國內先進技術種植西紅柿，年產量可達5100噸，單產水平是傳統大棚的3至4倍，年產值達8000萬元；土蛋雞養(yǎng)殖項目自動化水平全國領先，達產后將是山東省單場存欄量*的土蛋雞養(yǎng)殖基地，年可提供優(yōu)質土雞蛋6.5億枚，預計可實現銷售收入15億元。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，鼓勵科技創(chuàng)新

　　“我們自主研發(fā)的‘金屬膜法提取功能性大豆蛋白關鍵技術研究與應用’項目，在國內外具有領先地位。2017年我們公司實現銷售收入2.1億元，較上年同期增長了16%。這很大程度上得益于縣里實施的扶持政策，使我們實現了本行業(yè)關鍵技術的創(chuàng)新突破。”臨邑禹王植物蛋白有限公司副總經理徐靜說。

　　明確發(fā)展定位、打造產業(yè)基礎的同時，臨邑縣還注重營造良好的營商環(huán)境。該縣持續(xù)深化“放管服”改革，出臺扶持政策，鼓勵和引導農業(yè)龍頭企業(yè)加大研發(fā)投入，積極鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)實施重大科技創(chuàng)新項目，加快創(chuàng)新成果轉化應用，充分發(fā)揮動能轉換龍頭帶動作用。同時，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，該縣針對農業(yè)項目實行“1+5”工作體系，建立大農口運行機制，由農林局協調所有政府農口部門，明確職責、分線推進、統分結合，確保事事有人管、件件有責任，形成工作合力。

　　正是憑借著良好的發(fā)展環(huán)境，臨邑縣成功引進了華萊士（北方）生產基地項目，預計年消化本地面粉20萬噸、球生菜1萬噸、雞肉1.6萬噸，可實現銷售收入10億元。如今，臨邑縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)已有56家，在產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)共同推動著縣域農業(yè)轉型升級。

　　強化協作配套，營造發(fā)展平臺

　　農業(yè)產業(yè)化經營離不開發(fā)達的農產品物流體系。臨邑縣組建了優(yōu)質農副產品配送中心，著力打造“上聯市場、下聯基地”的第三方農產品物流平臺，探索建立臨南蔬菜大市場等農產品物流體系。同時建立健全農產品物流信息平臺建設，發(fā)展讓政府放心、讓百姓安心、讓農民舒心的農副產品流通業(yè)。

　　配套是基礎，服務是關鍵。在加強硬件建設的同時，該縣更努力打造政策“洼地”、服務“高地”、誠信“寶地”。實行“一個項目，一個政策，一套班子，一抓到底”的工作機制，提升招商服務水平，打通審批服務“綠色通道”，協助農業(yè)企業(yè)辦理項目落地所需全部手續(xù)，做好“事前摸排匹配”“事中主動服務”“事后提速提效”工作，大力營造良好的軟環(huán)境，為客商創(chuàng)造投資放心、發(fā)展安心、生活舒心的發(fā)展平臺。

　　良好的配套和優(yōu)質的服務使臨邑縣成功引進了投資10億元的中國供銷臨邑農產品綜合物流園，年可實現交易額30億元以上，進一步實現了優(yōu)質農副產品的快速、規(guī)模流通。同時還引進了投資9.5億元的漢世偉生豬養(yǎng)殖項目，大力發(fā)展循環(huán)經濟，使畜牧業(yè)和種植業(yè)相互促進，共同發(fā)展。

　　“在全省開展新舊動能轉換和鄉(xiāng)村振興的開局之年，我們臨邑將繼續(xù)堅持高起點、高標準，引進一批*農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，培育一批科技含量高、產業(yè)鏈條長、附加值高的大項目、好項目，打造高端、集約、智慧農業(yè)，力爭3到5年內使臨邑成為國家現代化農業(yè)樣板縣。”臨邑縣委書記林春元說。

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