鄉(xiāng)村振興

　　我們從大慶市農(nóng)委了解到，備受關(guān)注的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正在大慶市高效推進(jìn)，今年大慶市用于鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)資金投入規(guī)模將近十億元，除了每年不少于5億元的專項(xiàng)投入，今年還在扶貧道路、農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金等多方大力投入。同時(shí)，全市共落實(shí)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目119個(gè)，目前已開(kāi)工63個(gè)、完成17個(gè)、正在招投標(biāo)39個(gè)。

　　工作優(yōu)先部署，資金優(yōu)先安排，項(xiàng)目?jī)?yōu)先落實(shí)……大慶市深刻把握中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的戰(zhàn)略變化，把鄉(xiāng)村振興作為大慶爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵的一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上突出位置。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以后，市委、市政府隨即開(kāi)始搶前謀劃。2017年11月，市政府在杜爾伯特召開(kāi)全市鄉(xiāng)村振興座談會(huì)，研究鄉(xiāng)村振興工作的思路、目標(biāo)、任務(wù)，并安排起草《大慶市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年行動(dòng)方案》。12月份召開(kāi)的市委九屆二次全會(huì)、市十屆人大三次會(huì)議，確定了推動(dòng)大慶鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)走在全省前列的目標(biāo)，部署了廁所革命、秸稈綜合利用等十項(xiàng)基礎(chǔ)振興工程。今年初，大慶市貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，對(duì)全市鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排，正式推出《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年行動(dòng)方案》。

　　大慶市確定了今后五年，每年市級(jí)財(cái)政列支2億元鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金，“四縣一區(qū)”每年匹配資金2億元，引導(dǎo)社會(huì)資本、受益主體和農(nóng)民注入1億元，形成每年不少于5億元的專項(xiàng)投入。同時(shí)，今年市級(jí)還投入1億元、縣區(qū)匹配1.2億元用于貧困村道路建設(shè)；市本級(jí)投入5000萬(wàn)元用于農(nóng)村危房改造；市本級(jí)投入產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金達(dá)2756萬(wàn)元(已撥付到位1378萬(wàn)元)，全市產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了11890戶貧困戶的全覆蓋。市農(nóng)委相關(guān)人員介紹，通過(guò)整合涉農(nóng)財(cái)政資金打捆使用，撬動(dòng)社會(huì)資本，引導(dǎo)農(nóng)民自籌等，全市直接用于鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)資金投入達(dá)到6.79億元，目前已完成投資1.3億元，再加上扶貧道路、危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金投入等，今年全市用于鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)資金投入規(guī)模將近十億元。

　　今年，大慶市落實(shí)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目119個(gè)，為加快項(xiàng)目推進(jìn)，在施工準(zhǔn)備、招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)均開(kāi)辟了綠色通道。“把錢用在刀刃上，把工作抓到點(diǎn)子上。”在今年鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)中，大慶市科學(xué)把握鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律特征，找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興工作著力點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短。依托市區(qū)完備的天然氣供應(yīng)體系，在龍鳳、讓胡路、紅崗下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了天然氣入戶工程；大同區(qū)22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工14個(gè)，奶山羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目從規(guī)劃到完成僅用了5個(gè)月，目前1100多只奶山羊已經(jīng)入欄；杜爾伯特緊盯環(huán)境整治這個(gè)突破口，以東吐莫村為試點(diǎn)，整村改廁采取管網(wǎng)排污、集中處理方式，切實(shí)提升了改廁的標(biāo)準(zhǔn)化水平。

　　在全域58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，大慶市還每年確定10個(gè)集中推進(jìn)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，資金打捆使用，項(xiàng)目?jī)?yōu)先擺放，壓茬鋪開(kāi)連續(xù)干5年，讓所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)舊貌換新顏。全市堅(jiān)持“需要整縣整區(qū)推進(jìn)的項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不宜盲目干；需要整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目，村屯不宜搶先干”原則，統(tǒng)籌兼顧抓推進(jìn)。肇州圍繞解決城關(guān)鎮(zhèn)以外的村屯垃圾集中處理問(wèn)題，整體規(guī)劃布局了2個(gè)垃圾處理場(chǎng)。在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、幫扶扶貧和健康扶貧等方面，全面打響“林甸縣集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“杜爾伯特縣摘帽退出戰(zhàn)”、“兩縣一區(qū)南部殲滅戰(zhàn)”三個(gè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役，確保了在推進(jìn)過(guò)程中整體謀劃、通盤考慮。

　　此外，大慶市還在集中實(shí)施產(chǎn)、水、路、房、電、訊、廁等“實(shí)體”項(xiàng)目的同時(shí)，更加注重基層組織、文化陣地、村風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)等“軟體”工程建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面均衡發(fā)展。

　　“產(chǎn)業(yè)興旺”作為鄉(xiāng)村振興的核心要?jiǎng)?wù)，大慶市成立了由市委書記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的全市“兩頭兩尾”工作推進(jìn)組，全力謀劃推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。全市新建續(xù)建億元以上“兩頭兩尾”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目22個(gè)，其中新建項(xiàng)目12個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目10個(gè)。全市聚焦聚力產(chǎn)業(yè)興旺，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈抓規(guī)劃、圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整抓基地、圍繞集群發(fā)展抓龍頭、圍繞新型業(yè)態(tài)抓融合，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展基礎(chǔ)。目前，全市1200畝耕地已形成“53211”整體布局，確定了圍繞玉米、水稻、大豆、蔬菜、雜糧雜豆、乳品、肉類、皮革、林業(yè)、水產(chǎn)打造10大產(chǎn)業(yè)鏈條，“東郊濕地莊園”、“南郊四季花海”、“西郊生態(tài)畫廊”、“北郊農(nóng)場(chǎng)公園”創(chuàng)意農(nóng)業(yè)思路正在展現(xiàn)，農(nóng)業(yè)逐漸由資源型經(jīng)濟(jì)向加工引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量為核心的品牌經(jīng)濟(jì)、多業(yè)態(tài)融合的“農(nóng)業(yè)+”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，今年底全市規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)可發(fā)展到130家以上。

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