中國的改革開放首先是從農村開始的，河南作為全國重要的農業(yè)大省，從國家改革開放的重大策略中獲得了巨大的發(fā)展活力。1988年，國家立項實施農業(yè)綜合開發(fā)。我省作為國家首批實施農業(yè)綜合開發(fā)的省份之一，30年來，不忘初心、牢記使命，堅持把改善農業(yè)基本生產條件、提高糧食綜合生產能力、確保國家糧食安全和促進農民增收作為首要任務，立足根本，突出優(yōu)勢，大規(guī)模改造中低產田，集中力量連片建設高標準農田，為河南糧食持續(xù)穩(wěn)產高產做出了突出貢獻，走出了一條通過農業(yè)綜合開發(fā)助力鄉(xiāng)村振興的先期探索與實踐之路。

　　1988~2017年，河南省農業(yè)綜合開發(fā)項目共投入各類資金305.8億元，改造中低產田、建設高標準農田5878萬畝，累計新增糧食綜合生產能力197億斤，占全省同期新增糧食生產能力的29.7%，撐起河南糧食生產能力的近1/3，為確保國家糧食安全、把飯碗牢牢端在自己手中做出了重要貢獻。

　　一、勇挑糧食安全重擔，努力打造糧食生產核心區(qū)。2005年以來，我省集中農業(yè)綜合開發(fā)70%的中低產田改造項目資金，集中連片、規(guī)模開發(fā)，在國家批準立項的121個農業(yè)綜合開發(fā)縣中選出24個重點縣，集中力量打造糧食核心產區(qū)?！逗幽霞Z食生產核心區(qū)建設規(guī)劃》指出，到2020年，我省農業(yè)綜合開發(fā)要完成改造中低產田、建設高標準農田5000萬畝，新增糧食綜合生產能力167億斤。《中原經濟區(qū)規(guī)劃》進一步明確，到2020年在糧食生產核心區(qū)內，建成一批百畝方、千畝方和萬畝方，集中打造6000萬畝平均畝產超噸糧的高標準糧田。我省農業(yè)綜合開發(fā)肩負起改造中低產田、建設高標準糧田建設的光榮使命，義無反顧地進行了一系列探索與實踐。

　　二、堅持集中連片開發(fā)，打造萬畝連片示范方。河南建設農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田堅持以灌區(qū)、流域或行政區(qū)域為基本單元，統一規(guī)劃、連片開發(fā)，治理一片、見效一片。在項目區(qū)選址上，堅持“選擇集中連片、增產潛力大、可供多年連續(xù)開發(fā)及基本無村莊、無阻礙的區(qū)域，并且必須遠離城市郊區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)及村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)”。在位于黃河岸邊的封丘縣沿黃背河洼地打造了12萬畝糧食核心產區(qū)，在中原腹地許昌市建安區(qū)的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后建成4個5萬畝以上的連片項目區(qū)，在全國產糧大縣滑縣留固鎮(zhèn)建成了10萬畝連片的項目區(qū)。通過突出重點，連片治理，規(guī)模開發(fā)，全省相繼建成了一大批規(guī)模為3萬畝、5萬畝、10萬畝的高標準農田示范工程項目區(qū)，不僅顯著提升了全省糧食生產核心區(qū)建設水平，更為全省糧食持續(xù)高產穩(wěn)產提供了保證。2012年3月17日，時任國務院總理溫家寶到舞陽縣16萬畝農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田示范工程項目區(qū)進行視察，對我省農業(yè)綜合開發(fā)工作給予了充分肯定和高度評價。2012年8月3日，中央電視臺《焦點訪談》欄目以《一個種糧大戶的“種糧經”》為題，報道了舞陽縣16萬畝農業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)土地流轉取得的顯著成效，在社會上產生了較大反響。

　　三、持續(xù)加大投入力度，建立健全穩(wěn)定投資增長長效機制。十二五期間，在國家農發(fā)辦的關心支持下，河南農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設中央財政資金從9.8億元逐年增長到17.7億元，為建設高標準農田提供了資金保障。多年來，河南在財力十分困難的情況下，不斷加大投入，并從2011年起全面取消121個農業(yè)綜合開發(fā)縣縣級財政資金配套任務，省本級財政配套資金比例達到地方財政配套資金的86%。按照“資金性質不變、管理渠道不亂、農業(yè)綜合開發(fā)統一規(guī)劃、各部門集中投入、各司其職、各記其功”的原則，河南積極將有關涉農資金與高標準農田建設相銜接，2009~2017年農業(yè)綜合開發(fā)累積整合涉農資金達11.6億元，為高標準農田建設提供了有力的資金保障。

　　四、聯合開展科技攻關，深入實施“藏糧于技”戰(zhàn)略。我省在大力開展農田基礎設施建設、落實好“藏糧于地”戰(zhàn)略的同時，堅持不斷改革完善農業(yè)綜合開發(fā)科技投入機制，深入實施“藏糧于技”戰(zhàn)略，聯合省農業(yè)技術推廣總站、省農科院、河南農業(yè)大學擇優(yōu)選擇30個農業(yè)綜合開發(fā)重點縣、高標準農田示范縣實施“農業(yè)綜合開發(fā)糧食增產科技支撐行動計劃”。項目區(qū)采取良種良法以及組裝小麥、玉米（水稻）一體化綜合栽培技術，累計建設百畝方、千畝方、萬畝方160萬畝。經對照測產與實打驗收，小麥、玉米和水稻萬畝方增產幅度均達到10%以上，項目區(qū)農民科技觀念明顯提升，科技素質普遍提高，科技示范引領作用明顯增強?！逗幽先請蟆返戎髁餍侣劽襟w對農業(yè)綜合開發(fā)科技推廣機制創(chuàng)新取得的顯著成效作了系列宣傳報道，獲得社會廣泛關注。我省作為先進典型，在全國農業(yè)綜合開發(fā)工作會議上進行了經驗交流。2014年5月9日，習近平總書記視察尉氏縣張市鎮(zhèn)農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田示范區(qū)，下到田間仔細查看麥穗灌漿情況，向農技人員了解產量預測，向農戶詢問麥田管理。在得知畝穗數、穗粒數、千粒重等指標均好，該示范區(qū)可望增產幾百萬斤糧食時，總書記十分高興地叮囑大家，要繼續(xù)抓好綜合技術措施的落實，奮力奪取夏糧豐收；并指出：“糧食生產根本在耕地，命脈在水利，出路在科技，動力在政策，這些關鍵點要一個一個抓落實、抓到位，努力在高基點上實現糧食生產新突破。”

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