鄉(xiāng)村振興

　　《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》9月26日正式發(fā)布。這是繼今年中央一號(hào)文件之后，中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的又一份重要文件。規(guī)劃對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出重點(diǎn)謀劃，細(xì)化了工作重點(diǎn)和政策措施，部署了重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)，描繪戰(zhàn)略藍(lán)圖、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，是指導(dǎo)各地區(qū)各部門有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的綱領(lǐng)性文件。

　　鄉(xiāng)村興則國家興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，具有多重意義。從經(jīng)濟(jì)角度看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ)；從生態(tài)角度看，鄉(xiāng)村是生態(tài)涵養(yǎng)的主體區(qū)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵舉措；從文化角度看，鄉(xiāng)村是中華文明的基本載體，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是傳承中華*傳統(tǒng)文化的有效途徑；從社會(huì)角度看，我國社會(huì)治理的薄弱環(huán)節(jié)在鄉(xiāng)村，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是健全現(xiàn)代社會(huì)治理格局的固本之策。

　　鄉(xiāng)村興則農(nóng)業(yè)穩(wěn)。從2018年至2022年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的*個(gè)5年，既有難得機(jī)遇，又有嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。所謂機(jī)遇，農(nóng)業(yè)產(chǎn)能明顯增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)調(diào)新，經(jīng)營方式日益標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)村土地制度改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)煥發(fā)新氣象。所謂挑戰(zhàn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的歷史欠賬很多，公共服務(wù)水平有待提升，城鄉(xiāng)差距較大，農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的后勁仍然不足。村莊空心化和農(nóng)村老齡化問題突出，延續(xù)鄉(xiāng)村文化血脈、完善鄉(xiāng)村治理體系的任務(wù)艱巨。

　　走好中國特色鄉(xiāng)村振興道路要遵循一系列基本原則，*重要一點(diǎn)就是要堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作，加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。要堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，充分尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的主體作用。要重新認(rèn)識(shí)和發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村的價(jià)值，堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。要推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

　　鄉(xiāng)村振興是篇大文章，包括了產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興等。規(guī)劃提出，要發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合，完善緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。要建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。要繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華*傳統(tǒng)文化，豐富鄉(xiāng)村文化生活。要健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對(duì)鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)自治法治德治有機(jī)結(jié)合。

　　鄉(xiāng)村振興是個(gè)大戰(zhàn)略，要真刀真槍地干，真金白銀地投。著眼于此，國家規(guī)劃部署了一系列重大工程、行動(dòng)和計(jì)劃。從質(zhì)量興農(nóng)到構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)將更有活力。從農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)到農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，突出了生態(tài)宜居的關(guān)鍵詞。從鄉(xiāng)村文化繁榮興盛重大工程到鄉(xiāng)村治理體系構(gòu)建計(jì)劃，接續(xù)了鄉(xiāng)村文脈和文明鄉(xiāng)風(fēng)。從鄉(xiāng)村就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)到鄉(xiāng)村振興人才支撐計(jì)劃，讓人才在鄉(xiāng)村大展所能。從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大工程到農(nóng)村公共服務(wù)提升計(jì)劃，硬件軟件一起抓。

　　現(xiàn)階段，我國鄉(xiāng)村形態(tài)格局正處在大演化大調(diào)整時(shí)期，今后5年既要在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全面小康，又要為基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化開好局、起好步。因此，要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和分化特征，充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興的長期性、艱巨性，保持歷史耐心，做好頂層設(shè)計(jì)，準(zhǔn)確聚焦階段任務(wù)，科學(xué)把握節(jié)奏力度。各地方各部門要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，苦干實(shí)干，久久為功，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，滿足億萬農(nóng)民對(duì)美好生活的新期待。

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