城鄉(xiāng)交通

　　“今年8月30日，已有57輛農(nóng)村客車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)到期，不再重新許可，9月28日及10月10日還將有32輛公交車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)到期，也計(jì)劃不再重新許可。海南東方今后將通過(guò)特許服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式選擇運(yùn)營(yíng)企業(yè)，授予城市公共汽電車(chē)線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)權(quán)。”9月26日，海南省東方市交通運(yùn)輸局城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人袁慧華對(duì)記者說(shuō)，東方市將通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式，公開(kāi)選擇規(guī)模大、有實(shí)力、管理好的企業(yè)投資該市城鄉(xiāng)公共交通，改變傳統(tǒng)市場(chǎng)“小、弱、散”的局面，構(gòu)建集約化、規(guī)?；?、長(zhǎng)短結(jié)合、城鄉(xiāng)一體的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

　　重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村公路六大工程和城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作。

　　“東方市是海南省*入選全國(guó)首批城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣（區(qū)、市）的城市。”袁慧華介紹，2017年6月，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于公布城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣（區(qū)，市）的通知》，東方市名列其中。

　　袁慧華說(shuō)，為統(tǒng)籌謀劃全市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展，東方市此前特別委托第三方專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)單位開(kāi)展了《東方市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）《東方市創(chuàng)建全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范市實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）編制工作。目前這兩項(xiàng)工作均已完成，并以市政府名義印發(fā)實(shí)施。

　　按照《規(guī)劃》和《實(shí)施方案》，東方市2018年重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村公路六大工程和城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作。全省農(nóng)村公路六大工程進(jìn)展情況表顯示，東方市今年9月累計(jì)完成投資規(guī)模占總投資的71.33%，名列全省第三位，僅次于三亞市和海口市。

　　東方市交通運(yùn)輸局提供的資料顯示，截至9月17日，“省六大辦”確定東方市的農(nóng)村公路六大工程項(xiàng)目總數(shù)296個(gè)，建設(shè)里程1017.79公里，估算總投資16.36億元，計(jì)劃完成時(shí)間為2019年7月。截至目前，已開(kāi)工建設(shè)171個(gè)，開(kāi)工里程596.28公里；已完工項(xiàng)目35個(gè)，包括危橋改造10座、自然村通硬化路12條、窄路面拓寬10條、旅游公路3條。

　　整合城鄉(xiāng)客運(yùn)資源，啟動(dòng)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)。

　　東方市現(xiàn)有農(nóng)村班線(xiàn)企業(yè)3家，擁有農(nóng)村班線(xiàn)車(chē)86輛；公交企業(yè)4家，投入運(yùn)營(yíng)的公交車(chē)121輛；出租車(chē)企業(yè)4家，擁有的出租車(chē)共計(jì)180輛。

　　“現(xiàn)在公交運(yùn)營(yíng)主要的問(wèn)題是整個(gè)市場(chǎng)小、散、弱，發(fā)車(chē)時(shí)間不正常，且收車(chē)時(shí)間過(guò)早，乘客等車(chē)時(shí)間長(zhǎng)，乘車(chē)不夠方便。公司管理制度不規(guī)范。出租車(chē)不在城區(qū)跑，偏愛(ài)往鄉(xiāng)下跑。”袁慧華說(shuō)。入選城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣，為城鄉(xiāng)交通發(fā)展提供了良好契機(jī)，東方市將取締掛靠經(jīng)營(yíng)、集約市場(chǎng)主體、整合市場(chǎng)資源，培育良好的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。

　　袁慧華透露，東方市將通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式，公開(kāi)選擇規(guī)模大、有實(shí)力、管理好的企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)東方城鄉(xiāng)交通，構(gòu)建安全、便捷的城鄉(xiāng)一體化運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

　　“對(duì)比目前東方市各項(xiàng)指標(biāo)水平，今后將在具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車(chē)比例、城市建成區(qū)路網(wǎng)密度和道路面積率符合要求比例、城區(qū)公交站點(diǎn)500米覆蓋率等方面重點(diǎn)補(bǔ)齊短板。”袁慧華說(shuō)，對(duì)城鄉(xiāng)公交一體化項(xiàng)目，東方市預(yù)計(jì)投入3.79億元，用于場(chǎng)地建設(shè)征地補(bǔ)償、場(chǎng)地建設(shè)改造、車(chē)輛購(gòu)置、經(jīng)營(yíng)主體整合、智慧公交系統(tǒng)建設(shè)、中途站建設(shè)、充電樁建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等。

　　目前，東方市正在整合全市城市客運(yùn)資源和城鄉(xiāng)公交一體改造工作，57輛農(nóng)客經(jīng)營(yíng)權(quán)和32輛公交車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)到期或?qū)⒌狡?，東方市不再重新許可。今后，東方市將通過(guò)特許服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式選擇運(yùn)營(yíng)企業(yè)，授予城市公共汽電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權(quán)。東方市交通運(yùn)輸局現(xiàn)已委托第三方咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案。

　　為滿(mǎn)足居民出行需求，在原農(nóng)村客車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)到期，新公司進(jìn)駐之前，東方市安排了海汽41輛客車(chē)“救急”。另外，“將來(lái)不管是哪個(gè)公司中標(biāo)運(yùn)營(yíng)，都會(huì)優(yōu)先考慮原來(lái)經(jīng)營(yíng)權(quán)到期的符合條件的車(chē)輛司機(jī)就業(yè)。”袁慧華說(shuō)。

　　東方市城鄉(xiāng)交通將迎來(lái)新面貌，東方市交通運(yùn)輸局日前發(fā)布《致東方市廣大人民群眾的一封信》，呼吁市民積極配合交通部門(mén)工作，拒絕乘坐“黑車(chē)”，積極勸阻、舉報(bào)、制止身邊出現(xiàn)的非法營(yíng)運(yùn)行為，時(shí)刻監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量，為東方市公共交通運(yùn)輸一體化共計(jì)獻(xiàn)策，共同打造百姓滿(mǎn)意、全國(guó)領(lǐng)先的出行體系。

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