農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)

　　湖北省武漢市漢南區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作已經(jīng)步入深水區(qū)，截止9月底該區(qū)7個(gè)街道、80個(gè)村清產(chǎn)核資工作全部完成，清人分類工作完成大半，進(jìn)入尾聲；其中有的街道已經(jīng)完成了股份量化和配股工作，開始醞釀成立合作社事項(xiàng)。配股完成后，怎樣建合作社？采取什么方法？建立合作社后是否比以往的舊模式更有活力？能否盈利？漢南區(qū)的廣大干部群眾都心存疑慮眾說紛紜。

　　為更好的推進(jìn)該區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，做好“三農(nóng)”工作，做到真正的壯大集體經(jīng)濟(jì)，保障農(nóng)民持續(xù)增收，從根本上實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，9月27日-28日漢南區(qū)改革辦邀請(qǐng)清華北大交大復(fù)旦浙大客座教授、中組部干部教育好課程推薦專家盧水生教授到漢南區(qū)連續(xù)進(jìn)行了3場演講培訓(xùn)，并進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)、互動(dòng)交流。

　　培訓(xùn)會(huì)上盧水生教授結(jié)合我國各地改革情況，特別是蘇州改革的成功經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)各個(gè)街道每個(gè)村的實(shí)際情況進(jìn)行了具體分析，提出了“三變改革、五大合作”的指導(dǎo)思想，借助開發(fā)區(qū)優(yōu)越的自然區(qū)位優(yōu)勢(shì)和恒大進(jìn)駐的有利契機(jī)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的騰飛。

　　灘頭村是一個(gè)負(fù)債村，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，盧教授現(xiàn)場以東荊街灘頭村為例，進(jìn)行了示范操作。他分析了當(dāng)前農(nóng)民的生產(chǎn)生活模式、顧慮及村集體面臨的困境，幫助制定了東荊街灘頭村“三變改革五大合作”實(shí)施方案；申請(qǐng)報(bào)告；灘頭村集體資產(chǎn)股份合作社章程。明確提出成立資產(chǎn)、土地、勞務(wù)、旅游、置業(yè)五個(gè)合作社；成立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。通過五個(gè)合作社合理分配、有效管理、盤活增值該村資源、資產(chǎn)；建議股權(quán)確定五年的過渡期，五年內(nèi)實(shí)行“生要增、死要減”，過渡期后實(shí)行“生不增、死不減”，實(shí)現(xiàn)改革的平穩(wěn)過渡和零上訪，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，保障農(nóng)民持續(xù)增收。

　　軍山街街道辦事處黨委書記劉紅兵詳細(xì)介紹了軍山街自然人文資源情況和現(xiàn)實(shí)情況，指出軍山街面臨定位模糊、村集體經(jīng)濟(jì)反差巨大，有的村資產(chǎn)過億，有的卻是負(fù)債。怎么干、這樣干是擺在街領(lǐng)導(dǎo)班子面前的一道難題，面對(duì)街領(lǐng)導(dǎo)的提問，盧教授結(jié)合蘇州的成功案例進(jìn)行了詳細(xì)講解，提出了依山傍水開發(fā)資源，依托園區(qū)開發(fā)樓宇經(jīng)濟(jì)，打造軍山街集體經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。

　　培訓(xùn)會(huì)后盧教授專程到恒大項(xiàng)目涉及的村和開發(fā)園區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)場指導(dǎo)。連續(xù)幾場培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)以及通過對(duì)比全國各地特別是蘇州的成功案例，對(duì)區(qū)街道、村參與改革的工作人員觸動(dòng)很大，改革的底氣和勁頭更足。

　　漢南區(qū)改革辦工作人員、2個(gè)試點(diǎn)街道、2個(gè)恒大項(xiàng)目涉及街道的負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)改革具體工作的工作人員、街財(cái)政所、開發(fā)園區(qū)負(fù)責(zé)人及各村村書記參加了此次培訓(xùn)。

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