綠色食品

　　近日，云南綠色食品市場對接座談會在臨滄舉行，會上發(fā)布的《云南省人民政府關于綠色食品開拓國內市場的指導意見（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》）提出，到2020年，云南綠色食品生產加工基地的蔬菜、水果、茶葉、堅果、咖啡、中藥材等產品，在全國主要農產品批發(fā)市場和大型商超銷量達到銷售總量的30%以上，云南鮮切花國內市場占有率達到80%以上，并通過設立綠色食品四大分撥倉、咖啡產業(yè)引導基金等措施保障上述目標的實現。

　　構建全國流通供應鏈體系

　　《征求意見稿》提出，以云南為冷鏈生產加工、倉儲物流配送基地，在廣州、福州建設珠三角核心城市分撥倉；在南京、杭州建設長三角核心城市分撥倉；在北京建設環(huán)渤海核心城市分撥倉；在成都、重慶、長沙、武漢、西安建設西三角核心城市分撥倉。采用“互聯網+市場+服務”模式，通過互聯網將農產品所有信息前置，包括報價、訂貨、交易、結算都在網上進行，逐步形成布局合理、功能完善、競爭有序的綠色食品流通供應鏈體系。

　　同時，鞏固昆明國際花卉拍賣中心、全國花卉交易價格形成中心地位，對標國際*水平，提升斗南花卉交易市場現代化建設，完善集花卉種植、包裝、交易、冷鏈物流、科技研發(fā)等在內的全程標準化現代花卉產業(yè)鏈。

　　值得注意的是，為加快綠色食品流通主體培育， 《征求意見稿》提出，著力提高流通組織化程度，培育發(fā)展大型農產品流通主體、隊伍。引進和扶持培育一批大型、跨區(qū)域合作經營的綠色食品流通企業(yè)，鼓勵開展直銷配送。引導經銷商、販運戶進行公司登記注冊，向規(guī)?；⑵放苹l(fā)展。鼓勵企業(yè)開展共同配送和統(tǒng)一配送，提供倉儲、運輸、包裝、加工等增值服務，提高物流服務水平。

　　開行昆明至主要城市冷鏈班列

　　冷鏈運輸一直是綠色農產品運輸的短板，《征求意見稿》提出，將加快發(fā)展冷鏈物流甩掛運輸、冷藏集裝箱多式聯運等先進運輸組織模式。同時，結合云南省花卉、茶葉、咖啡、蔬菜、水果等產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在云品生鮮農產品主產區(qū)、區(qū)域性集散地等布局、建設一批適應不同農產品儲運需求的新型產地預冷、保鮮設施。推動開行昆明至主要城市的冷鏈班列。

　　此外，嚴格執(zhí)行蔬菜、水果等鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，保證鮮活農產品運輸“綠色通道”網絡暢通。

　　《征求意見稿》提出，加快“云品”連鎖專賣店建設步伐。持續(xù)支持省屬國有企業(yè)按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一質檢、統(tǒng)一認證的運營方式，打造云南綠色食品品牌，推動特色產業(yè)發(fā)展，進一步健全和暢通“云品”推廣和流通渠道，滿足北上廣深等國內一線城市和港澳臺地區(qū)對豐富多樣、生態(tài)環(huán)保、安全優(yōu)質、四季飄香的云南綠色食品的消費需求。

　　設立咖啡產業(yè)引導基金

　　《征求意見稿》提出，將落實財稅扶持政策，整合有關支持綠色食品流通體系建設的資金，大力支持包括綠色食品加工配送、冷藏冷鏈設施重點項目建設在內的流通體系建設。統(tǒng)籌省級內貿發(fā)展資金，對于綠色食品生產經營企業(yè)參加省商務廳、質監(jiān)局組織的國內重點展會，給予展位費、布展費一定比例的補貼。落實國家對從事蔬菜批發(fā)、零售的納稅人銷售的蔬菜免征增值稅政策。

　　記者還注意到，《征求意見》提出，按照共同投資、共同受益、共擔風險的原則進行管理，采用政府主導+市場化運作模式，提取部分涉農補貼資金作為咖啡產業(yè)引導基金的種子基金資本，利用種子基金募集社會資金，再以股權形式直接投入到咖啡產業(yè)化龍頭企業(yè)或具有市場競爭力的產業(yè)項目，著力培育云南省咖啡產業(yè)化龍頭企業(yè)；通過投資推動咖啡產業(yè)化，引導市場和金融資本投入咖啡產業(yè)，深入挖掘咖啡產業(yè)的投資價值，拓寬咖啡產業(yè)融資渠道，改善咖啡產業(yè)金融環(huán)境，加快傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變。

　　此外，《征求意見稿》提出，積極支持成立云南省綠色食品展銷協會或綠色食品聯盟，負責對接企業(yè)參與綠色食品推介展銷，助力云南綠色食品開拓市場。

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