鄉(xiāng)村振興

　　成立15家鎮(zhèn)級農事服務中心服務農戶5萬余戶，開拓農產品產銷對接使合作基地面積擴至近12萬畝，開展農房確權發(fā)放農村宅基地不動產權證……浙江省寧波市慈溪市深入推進“三位一體”、農合聯建設、農村產權制度、農村金融制度等農村多項改革，逐步優(yōu)化農村體制機制，在變革和創(chuàng)新中催生鄉(xiāng)村新動能，推動鄉(xiāng)村全面振興。

　　需要的農資通過鎮(zhèn)級農事服務中心能就近買到，遇到問題通過微信就能找到農技人員解決，新鮮采收的果蔬第二天就能到達客戶家中，這樣的事情在慈溪市已司空見慣。近年來，慈溪市積極開展構建“三位一體”農民合作經濟組織體系改革試點，改革成效逐步顯現。為給農戶提供全方位的服務，我市全面建設鎮(zhèn)級農事服務中心，目前，全市16個鎮(zhèn)（街道）農合聯已建成15家鎮(zhèn)級農事服務中心，覆蓋農戶5萬余戶。生產合作上，蔬菜、水稻統(tǒng)防統(tǒng)治服務外包得到進一步推廣，今年服務面積擴大到2.5萬畝，供應配方肥3000噸；銷售合作上，扶持培育農業(yè)電商企業(yè)，做大做強線上線下市場，投資200余萬元建設農產品電商孵化園，成立市農聯電子商務有限公司，開設淘寶特色中國·慈溪館，舉辦網上楊梅節(jié)，多措并舉使慈溪市農產品在電商市場的占有率穩(wěn)步提升。目前，農產品電商孵化園已入駐農業(yè)龍頭企業(yè)4家、農業(yè)經營主體15家，吸引農村電商團隊10余家，淘寶特色中國·慈溪館累計銷售額達2500多萬元。

　　農地抵押農房確權，盤活農村資產資源。自2015年12月獲批寧波市*一個試點縣（市）以來，慈溪市大膽探索、統(tǒng)籌謀劃，全力推進全國農村承包土地經營權抵押貸款試點，制定農村承包土地的經營權抵押貸款管理辦法，簡化確權登記頒證流程，并創(chuàng)新推出以農村承包土地經營權為核心抵押物的“1+X”涉農信貸產品。至今年7月底，全市已辦理農地流轉經營權證309本，累計發(fā)放貸款金額5.94億元。2017年，慈溪市又開始了農房確權登記試點，制訂出臺農村宅基地及住房確權登記發(fā)證工作實施方案，使農房確權工作有序展開，坎墩街道四塘南村等地的村民已陸續(xù)拿到了農村宅基地不動產權證。同時，全面開展農村土地承包經營權確權登記頒證，基本完成全市農村（社區(qū)）經濟合作社股份合作制改革。

　　深化農村金融改革，建立多層次農業(yè)保險體系，著力緩解農業(yè)農村融資難題。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須加大錢財的投入，這就要健全適合農業(yè)農村特點的農村金融體系。今年8月，慈溪市農辦與市農商行聯合下發(fā)了關于鄉(xiāng)村振興金融服務工程實施方案，計劃5年內投入250億元支持鄉(xiāng)村振興，把“基礎金融不出村、綜合金融不出鎮(zhèn)”作為踐行普惠金融、服務鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和落腳點，進一步優(yōu)化信貸結構，高質量助推農業(yè)農村現代化。組建資金互助會，累計向農戶發(fā)放貸款3300多萬元。規(guī)范運營龍山鎮(zhèn)保險互助聯社，累計實現保費收入300余萬元，賠付超100萬元。開展農戶小額信用貸款擔保，目前擔保額為1.5億元。創(chuàng)新開展農資貸款服務，以“銀行+保險”的協作模式，與慈溪農商銀行、太平洋保險合作啟動服務“三農”項目助農貸，累計發(fā)放貸款940萬元。此外，逐步推廣楊梅降雨氣象指數保險、南美白對蝦養(yǎng)殖氣象指數保險、葡萄收入保險等產品。截至目前，楊梅降雨氣象險參?？偯娣e為1.7萬多畝，南美白對蝦氣象險參保總面積達4700多畝。

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