鄉(xiāng)村振興

　　近日，《*人民法院關(guān)于為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）發(fā)布。《意見(jiàn)》具體涉及哪些方面？與農(nóng)友們有什么關(guān)系？小農(nóng)菌給大家劃劃重點(diǎn)！

國(guó)家重視“三農(nóng)”

　　在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，*人民法院長(zhǎng)期以來(lái)高度重視服務(wù)和保障“三農(nóng)”發(fā)展工作。

　　2005年3月，*人民法院出臺(tái)《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》；

　　2008年12月，*人民法院出臺(tái)《關(guān)于為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)的若干意見(jiàn)》；

　　2013年12月，*人民法院審判委員會(huì)第1601次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。

　　近年來(lái)，人民法院通過(guò)依法支持調(diào)解、仲裁等多種方式，參與鄉(xiāng)村基層治理，化解了大量鄉(xiāng)村矛盾糾紛。各級(jí)人民法院積極作為，依法受理、審判各類(lèi)涉農(nóng)案件。及時(shí)妥善化解鄉(xiāng)村矛盾糾紛，依法保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)利，有力維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

《意見(jiàn)》的目標(biāo)任務(wù)

　　《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》對(duì)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了三個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù)：

　　到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成；

　　到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；

　　到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

《意見(jiàn)》的主要內(nèi)容

　　《意見(jiàn)》規(guī)定了人民法院如何服務(wù)和保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)、文明和諧平安鄉(xiāng)村建設(shè)、促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化和保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。小農(nóng)菌截取了與農(nóng)友們相關(guān)的規(guī)定。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展

　　依法保障農(nóng)民主體地位，服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興，助推城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生，聚焦審判、因地制宜。落實(shí)節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，助推農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由過(guò)度消耗資源型向節(jié)能減排綠色發(fā)展型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)良性循環(huán)。

　　建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，探索懲罰性賠償制度在環(huán)境污染和生態(tài)破壞糾紛案件中的適用，積極營(yíng)造不敢污染、不愿污染、不能污染的法治環(huán)境。依法支持和監(jiān)督環(huán)境資源保護(hù)行政主管部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)。優(yōu)化協(xié)同審判機(jī)制，提升鄉(xiāng)村綠色發(fā)展司法服務(wù)保障水平。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

　　依法保護(hù)農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，依法維護(hù)土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)承包權(quán)，保護(hù)農(nóng)村承包地的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)。按照物權(quán)法、農(nóng)村土地承包法等法律規(guī)定保護(hù)農(nóng)民對(duì)承包土地享有的占有、使用、收益等法定權(quán)利。

　　解放生產(chǎn)力，大力支持農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)工作，保障農(nóng)村土地制度改革。依法保護(hù)鄉(xiāng)村投資者以及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司等新型農(nóng)村市場(chǎng)主體合法權(quán)益。加強(qiáng)農(nóng)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類(lèi)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，發(fā)揮產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的激勵(lì)作用，促進(jìn)金融服務(wù)農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　依法依規(guī)保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將資源轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)、資金轉(zhuǎn)變?yōu)楣山?、農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓶|而形成的新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制。維護(hù)市場(chǎng)秩序，依法嚴(yán)格保護(hù)涉農(nóng)合同，促進(jìn)生產(chǎn)要素和商品服務(wù)在城鄉(xiāng)之間雙向流動(dòng)。

平安鄉(xiāng)村建設(shè)

　　依法妥善處理鄉(xiāng)村鄰里糾紛，弘揚(yáng)守望相助、崇德修睦的鄉(xiāng)鄰美德。通過(guò)司法審判引導(dǎo)農(nóng)村摒棄高額彩禮、干預(yù)婚姻自由、不贍養(yǎng)老人等不良風(fēng)氣。推進(jìn)家事審判方式和工作機(jī)制改革，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧家庭、美好家風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決依法從嚴(yán)從快懲處黑惡勢(shì)力以及黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，加強(qiáng)綜合治理、源頭治理，推進(jìn)“法治鄉(xiāng)村”“平安鄉(xiāng)村”建設(shè)。

　　保護(hù)、挖掘農(nóng)耕文化中*思想、人文精神和道德規(guī)范。同時(shí)，將法治文化融入鄉(xiāng)村文化之中，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)、契約精神，引導(dǎo)農(nóng)村摒棄高額彩禮、干預(yù)婚姻自由、不贍養(yǎng)老人等不良風(fēng)氣，促進(jìn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代文明建設(shè)。

鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化

　　堅(jiān)持政教分離政策，嚴(yán)禁宗教干預(yù)國(guó)家司法事務(wù)。依法嚴(yán)厲打擊組織和利用邪教組織犯罪。建立健全涉農(nóng)糾紛多元化解決機(jī)制，增強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解的整體合力。堅(jiān)持“三個(gè)面向”和“兩便”原則，發(fā)揮人民法庭靠近鄉(xiāng)村、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)開(kāi)展好人民法庭工作。貫徹實(shí)施人民陪審員法，大力推進(jìn)司法民主。

保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益

　　依法保護(hù)農(nóng)民人格權(quán)，保護(hù)農(nóng)民人身自由、人格尊嚴(yán)和身體健康。著力保護(hù)農(nóng)村空巢老人、留守兒童的合法權(quán)益以及農(nóng)村適齡兒童的受教育權(quán)，加大鄉(xiāng)村地區(qū)人權(quán)司法保護(hù)力度。依法妥善處理集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格糾紛，防止簡(jiǎn)單以村民自治為由剝奪村民的基本財(cái)產(chǎn)權(quán)利。依法依規(guī)保護(hù)農(nóng)村外嫁女、入贅婿的合法權(quán)益。

　　依法保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，讓農(nóng)民工既入得了城、扎得下根，又回得了村、穩(wěn)得住心。將黨的群眾路線與司法專(zhuān)業(yè)化相結(jié)合。以農(nóng)村群眾能夠理解、感受的方式實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，尊重不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的村規(guī)民約、鄉(xiāng)風(fēng)民俗。完善司法為民便民利民措施，不斷提高司法服務(wù)“三農(nóng)”的能力。積極助力*扶貧，保障打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)農(nóng)村司法救助，保護(hù)困難群體的基本權(quán)利。

　　堅(jiān)持農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體地位，依法依規(guī)保護(hù)村民自治權(quán)利。既不能干預(yù)、妨礙村民自治，又要注意保護(hù)村民的基本權(quán)利，防止簡(jiǎn)單以村民自治為由損害村民的人格權(quán)利和基本財(cái)產(chǎn)權(quán)利。在實(shí)行自治和法治的同時(shí)，注重發(fā)揮好德治的作用。

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