“通訊靠吼，交通靠走，靠天吃飯，廣種薄收。”這是昔日甘肅省隴南市武都區(qū)裕河鎮(zhèn)鳳屏村貧困面貌的真實寫照。

　　“鳳屏的氣候非常適宜茶樹生長，村黨支部決心帶領(lǐng)全村群眾種茶樹，但當(dāng)時許多群眾不愿意。”鳳屏村黨支部書記黃永有說，自己就率先種植示范，讓群眾看到效益，村黨支部又順勢多次進(jìn)行動員鼓勵，激發(fā)了群眾種茶熱情。如今，茶產(chǎn)業(yè)已成為全村的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部。隴南市委常委、組織部長楊郃說，為了給決勝脫貧攻堅、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強(qiáng)組織保證，隴南市啟動實施了以推進(jìn)“黨委管村、干部幫村、能人治村、產(chǎn)業(yè)富村、人才興村”為主要內(nèi)容的“五推進(jìn)工程”，將集中利用3年時間，全面提升農(nóng)村黨組織的引領(lǐng)力，把村級黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、帶領(lǐng)群眾致富的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

　　建強(qiáng)基層組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是關(guān)鍵

　　“抓黨建促脫貧、促鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是關(guān)鍵。”隴南市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，今年以來，隴南大力推進(jìn)“黨委管村”，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員分片包村制度，定期督查考核村級黨建工作。同時，隴南還強(qiáng)化駐村幫扶工作力量，幫助農(nóng)村建強(qiáng)基層組織。

　　“我們鄉(xiāng)黨委始終把黨建工作擺在重中之重的位置。”兩當(dāng)縣云屏鄉(xiāng)黨委書記馮紅波說，云屏鄉(xiāng)黨委向全鄉(xiāng)每個村黨支部都選派了一名黨建指導(dǎo)員，在每個支部確定了一名黨建骨干，不斷完善“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村干部由“單一型”向“復(fù)合型”、由“經(jīng)驗型”向“創(chuàng)新型”、由“粗通型”向“專家型”的“三個轉(zhuǎn)變”。

　　2017年8月，趙亮被選派到文縣范壩鎮(zhèn)高橋村任“*書記”時，高橋村黨支部呈現(xiàn)的狀態(tài)是軟弱渙散，作用發(fā)揮欠佳，同時村里一些群眾有“等靠要”思想，正氣不彰。面對村黨支部及村子發(fā)展現(xiàn)狀，他決心從建強(qiáng)組織這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，改變村黨支部“‘主心骨’不硬、群眾不信任”的局面。

　　“進(jìn)村工作*步，我的選擇是親力親為帶著干。比如，在低保評定等工作中，我?guī)е甯刹繃?yán)格走程序，邀請群眾積極監(jiān)督，全面走訪申請者。在這一過程中，村黨支部的議事決策程序也逐步得到了規(guī)范。”趙亮說。

　　如今，高橋村在村黨支部的引領(lǐng)下走上了“黨支部+合作社+企業(yè)+貧困戶”的發(fā)展之路，原本想外出打工增收的幾名村干部在趙亮的引導(dǎo)下留在村里籌資辦起了茶廠，帶動17戶貧困戶抱團(tuán)發(fā)展。同時，村黨支部還將兩名能人吸納進(jìn)“兩委”班子，村班子結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。

　　給錢給物，不如建個好支部

　　隴南基層干部普遍認(rèn)為，給錢給物，不如建個好支部。只有選優(yōu)配強(qiáng)村級黨組織班子，推進(jìn)“能人治村”，鄉(xiāng)村振興才會有希望。

　　西和縣石峽鎮(zhèn)潘灣村曾經(jīng)是個貧困村，集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零。“這幾年，潘灣村的發(fā)展是一年一個臺階。”村黨支部書記潘倉平說，由村黨支部牽頭，探索建立了“黨支部+龍頭企業(yè)+村集體”的模式，引進(jìn)投資成立了西和巧鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)零突破。當(dāng)前，潘灣村正依托自然風(fēng)光、歷史文化遺韻等優(yōu)勢，大力培育鄉(xiāng)村休閑旅游。

　　壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，是農(nóng)村黨組織發(fā)揮作用的重要保障。自“五推進(jìn)工程”實施以來，隴南市全市各縣區(qū)積極結(jié)合農(nóng)村“三變”改革，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和駐村幫扶力量指導(dǎo)幫助村黨支部，在每個村選好富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜創(chuàng)辦專業(yè)合作社，按照“村黨支部+合作社+農(nóng)戶（貧困戶）+電商”的模式，用集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金、土地等資源控股或入股，動員農(nóng)戶、貧困戶入股，為貧困戶無償配股，實現(xiàn)黨支部領(lǐng)導(dǎo)、合作社運(yùn)營、村集體控股分紅、農(nóng)戶和貧困戶持股增收。為此，隴南市將扶持110個村黨支部創(chuàng)建集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范點(diǎn)，為全市發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)探索路徑、積累經(jīng)驗。

　　基層組織搭臺，人才唱“大戲”

　　“村里來了大學(xué)生村官，電商做得紅火，解決了我們村里土特產(chǎn)銷售的大難題。”記者在隴南市武都區(qū)洛塘鎮(zhèn)和平村采訪時，村黨支部書記尹清朝說。村委會副主任武宏是選聘到村里任職的一名大學(xué)生村官，他到村任職后，發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶家中普遍有土蜂蜜、山野菜等優(yōu)質(zhì)山珍土特產(chǎn)，但始終沒有一個好的銷路。經(jīng)過深入調(diào)研，武宏建議村里走電商扶貧路子。

　　涉足電商之初，武宏自己注冊了網(wǎng)店，幫助群眾銷售香菇、木耳、土蜂蜜等土特產(chǎn)品，效果不錯。隨后，在和平村黨支部的支持下，武宏成立了和平村寶農(nóng)產(chǎn)品銷售有限公司，創(chuàng)建了“和平村寶”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。

　　目前，和平村寶品牌現(xiàn)已開發(fā)了10種特色產(chǎn)品，2017年為村集體創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)純收入2.78萬元，預(yù)計2018年底村集體收入增加8萬余元。

　　武宏是隴南市眾多農(nóng)村實用人才的縮影。隴南市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，隴南將通過實施“五推進(jìn)工程”，進(jìn)一步完善農(nóng)村人才的培養(yǎng)機(jī)制，著力培訓(xùn)鄉(xiāng)土人才，鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生、退伍軍人、外出務(wù)工人員等人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動農(nóng)村發(fā)展。為此，隴南將在每個村選拔3-5名各方面的技術(shù)能手，集中培訓(xùn)，使他們發(fā)揮傳幫帶作用，幫助群眾掌握實用技術(shù)，增強(qiáng)他們自我發(fā)展的內(nèi)生動力。

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