前些年,內(nèi)蒙古興安盟烏蘭浩特市義勒力特嘎查還是個(gè)不知名的小村子,沒啥出奇的地方??涩F(xiàn)在情況卻大不相同了,這里有別具特色的“開心農(nóng)場(chǎng)”,有小橋流水人家,能吃能玩能購(gòu)物,是全市鄉(xiāng)村游的*;孔雀園里,開屏的孔雀抖動(dòng)著漂亮的羽毛,讓人一飽眼福;傍晚帽子廣場(chǎng)上演的各種節(jié)目,總能洗去農(nóng)民們*的疲勞……
看著紅紅火火的村莊,黨支部書記白雙龍很欣慰,作為這個(gè)嘎查的“當(dāng)家人”,自他上任以來,就一直在思考如何振興鄉(xiāng)村。在他的帶動(dòng)下,嘎查里的黨員干部、村民群眾都充滿了干勁兒。
義勒力特嘎查的華麗轉(zhuǎn)身,成為烏蘭浩特市基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影。近年來,烏蘭浩特市著力推動(dòng)基層黨建與農(nóng)村發(fā)展的深度融合,初步構(gòu)建了以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的新局面。
服務(wù)群眾“無死角”
“市級(jí)督導(dǎo)+鎮(zhèn)級(jí)推進(jìn)+村級(jí)落實(shí)”,在烏蘭浩特市,從上到下都嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)責(zé)任主體機(jī)制,不僅形成了“主體+任務(wù)+問題+措施+時(shí)限+責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)”的主體化規(guī)范建設(shè)循環(huán)模式,還極大地提升了基層黨組織和黨員干部的戰(zhàn)斗力和服務(wù)能力,黨支部陣地也在為民服務(wù)中變得更加牢固。
幾把椅子,圍坐一圈,家長(zhǎng)里短、矛盾糾紛、個(gè)人困難,都拿到支部會(huì)上說一說。烏蘭浩特市太本站鎮(zhèn)通過“把支部會(huì)開在群眾家里”、建立“黨群貼心聊天室”等新的黨群對(duì)話陣地,村干部、黨員和村民共同出謀劃策,現(xiàn)場(chǎng)解決問題,讓支部會(huì)成為村民矛盾糾紛的“調(diào)解會(huì)”。
2月初,有村民反映新華村村民車某,因倒垃圾時(shí)不經(jīng)意將垃圾倒在鄰居家門口,結(jié)冰后給鄰居一家出行帶來不便,鄰居找到村委會(huì)進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)晚該村黨支部書記就帶著村委會(huì)主任和支委委員登門召開支部會(huì),詳細(xì)了解情況,并召集雙方當(dāng)事人及家屬進(jìn)行協(xié)調(diào)。車某意識(shí)到自己的錯(cuò)誤后,表示以后不會(huì)那么做。“他們?cè)谖壹议_了兩小時(shí)的支部會(huì),飯沒吃一口,茶沒喝一杯。”車某說,村里有這樣的帶頭人他們信服。
為民服務(wù)各有特色。與太本站鎮(zhèn)不同,義勒力特鎮(zhèn)則推行了“黨員包聯(lián)胡同”的新模式,鼓勵(lì)每名黨員認(rèn)領(lǐng)一條胡同,并為廣大黨員設(shè)崗定責(zé),樹立起“我是黨員我光榮,有崗有為我自豪”的理念,激發(fā)了廣大無職黨員“想作為”的熱情。
義勒力特嘎查80歲的付溫都舍,是一名有著43年黨齡的老黨員。雖然年紀(jì)大,但也堅(jiān)持認(rèn)領(lǐng)了胡同。每天付溫都舍都挨家挨戶走一圈,誰家有個(gè)大事小情也都愿意和他說。老人認(rèn)領(lǐng)的胡同可以說是義勒力特嘎查*干凈的胡同。“其實(shí),每天早上我只是象征性地走一圈就行了,各家早就把門前打掃干凈了。”付溫都舍說。
為確保黨員聯(lián)系群眾“全覆蓋”“無死角”,烏蘭浩特市農(nóng)村的黨員干部經(jīng)常活躍在田間地頭,通過入戶交流、記錄民情日記、建立聯(lián)系群眾微信群等方式,聽取群眾的意見和困難,并利用黨小組會(huì),將收集上來的問題總結(jié)梳理,形成黨員聯(lián)系群眾問題臺(tái)賬,通過“兩委”聯(lián)席會(huì)議、鎮(zhèn)黨委會(huì)議定期研究解決民情問題。截至目前,共收集群眾困難問題3215件,解決問題2087件。
當(dāng)好創(chuàng)業(yè)帶富“領(lǐng)頭雁”
在太本站鎮(zhèn)建設(shè)村的韭菜大棚里,村民吳俊峰蹲下身子,麻利地將割下來的韭菜扎捆、裝箱,一簇簇綠油油的韭菜里透著水靈。
吳俊峰已經(jīng)種植20多年韭菜了,是村里種韭菜的“行家”。去年,韭菜產(chǎn)業(yè)為他增收近10萬元??勺鳛橐幻h員,吳俊峰覺得自己有責(zé)任幫助更多的村民致富。于是,他成立了韭菜專業(yè)合作社,雇用村民幫忙到大棚里割韭菜,同時(shí)把韭菜種植技術(shù)推廣給更多村民,“一是讓農(nóng)民有機(jī)會(huì)了解韭菜種植,二是幫助農(nóng)民增收,能干的村民一年能在這里增收5000多元。”
吳俊峰探索出了“基地+農(nóng)戶+市場(chǎng)”的經(jīng)營(yíng)方式,為廣大農(nóng)戶提供產(chǎn)銷“一條龍”服務(wù),如今已帶動(dòng)49戶貧困戶、99人走上致富路。
一個(gè)黨員就是一面旗幟,一個(gè)支部就是一座堡壘。烏蘭浩特市把帶領(lǐng)農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富作為從嚴(yán)抓好基層黨建工作的重要抓手,實(shí)施了農(nóng)民黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”行動(dòng),通過黨員自薦、群眾推薦、黨組織選定等程序,共確定了72名黨員為“創(chuàng)業(yè)帶富”帶頭人,帶動(dòng)貧困戶340戶,形成了“黨支部+黨員+貧困戶”的模式。
在黨員干部帶領(lǐng)下,村民的內(nèi)生動(dòng)力被激發(fā)出來,烏蘭浩特市“趁熱打鐵”,開展了嘎查村集體經(jīng)濟(jì)“清零遞增”行動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)嘎查村的造血功能。在鞏固原有的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí),因地制宜、因村施策,積極拓展思路創(chuàng)新模式,實(shí)行多元化發(fā)展。截至目前,全市嘎查村已全部實(shí)現(xiàn)“清零遞增”,其中,5萬元以上的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目共有34個(gè),5萬元以下的為27個(gè)。
烏蘭哈達(dá)鎮(zhèn)高根營(yíng)子嘎查就是在黨支部的帶動(dòng)下,發(fā)展壯大了集體經(jīng)濟(jì)。嘎查黨支部書記王銀山考慮到嘎查人多地少的實(shí)際,在與嘎查“兩委”班子和村民代表商議后,決定在黨支部的帶領(lǐng)下成立一支機(jī)械工程隊(duì),工程隊(duì)采用“由村集體組建、項(xiàng)目收入歸集體所有、給隊(duì)員結(jié)算工資”的運(yùn)營(yíng)模式,幾年來為嘎查增加集體收入245萬元。
有了集體資金就要為村民辦實(shí)事。嘎查購(gòu)置了大型機(jī)械設(shè)備,每年為村民免費(fèi)翻地;主動(dòng)承擔(dān)全村350戶、987人的農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用,4年來已為村民繳費(fèi)41.25萬元;堅(jiān)持資助老弱病殘、貧困失學(xué)兒童、貧困大學(xué)生等特殊群體,已捐資捐物達(dá)8萬余元……
王銀山告訴記者,目前嘎查人均收入已經(jīng)連續(xù)4年突破1萬元,這是他擔(dān)任黨支部書記以來*興的事。
選準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興“接班人”
今年是嘎查村“兩委”換屆年,烏蘭浩特市把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié),為嘎查村選好配強(qiáng)班子。目前,嘎查村黨組織換屆選舉工作圓滿完成,全市61個(gè)嘎查村新一屆黨組織已全部產(chǎn)生。
“我們嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),真正把那些政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、能夠干事創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾致富的能人選進(jìn)嘎查村‘兩委’班子。”烏蘭浩特市委組織部組織2組組長(zhǎng)陳長(zhǎng)鎖介紹,本次嘎查村黨組織換屆中,年齡構(gòu)成得到優(yōu)化,更多*的年輕干部充實(shí)到黨組織班子;同時(shí),性別比例明顯改善,女性黨組織委員為25人,女性黨組織書記為3人;知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,黨組織委員高中及以上學(xué)歷為129人,占69.73%,黨組織書記高中及以上學(xué)歷47人,占
77.05%。
在嘎查村“兩委”班子組建成功之后,烏蘭浩特市迅速對(duì)新一屆嘎查村黨組織成員進(jìn)行了全覆蓋培訓(xùn),鼓勵(lì)他們將培訓(xùn)所學(xué)運(yùn)用到抓班子、建組織、強(qiáng)隊(duì)伍、抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、保穩(wěn)定的實(shí)踐中,盡快適應(yīng)工作角色。
對(duì)于烏蘭哈達(dá)鎮(zhèn)胡力斯臺(tái)嘎查衡成鋼來說,嘎查的情況他已經(jīng)再熟悉不過了,因?yàn)檫@已是他擔(dān)任的第3屆黨支部書記。
“之所以能連任,是因?yàn)樗姘汛迕穹判纳?,這幾年嘎查發(fā)生了很大變化,老百姓都看在眼里,也都擁護(hù)他。”村民郭曉軍跟著衡書記種植蔬菜大棚,賺到了錢。
2013年,衡成鋼上任的第二年,他就引入了溫室大棚的項(xiàng)目發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),還大膽培育食用菌助農(nóng)增收,在他的帶領(lǐng)下,嘎查的人均收入從幾千元增加到1萬多元,小康戶占90%以上。隨后,他又把重點(diǎn)放在了庭院經(jīng)濟(jì)上,實(shí)行果蔬套種,在桃樹下種菠菜、在葡萄架旁種韭菜,有效利用了土地資源,進(jìn)一步增加了村民的收入。
如今,像衡成剛這樣奮斗在農(nóng)村一線的黨支部書記,逐漸成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“生力軍”和“接班人”,他們懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民,將為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大動(dòng)力。
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