曾幾何時,貴州是烏蒙磅礴、崇山峻嶺、山大溝深的代名詞,“走不完的大山,看不完的辛酸”,因此也逐漸地被貼上“貧窮落后”的標簽。黨的十八大以來,貴州解放思想、大膽實踐,創(chuàng)造了貧困落后省份逆勢崛起的奇跡和爭創(chuàng)*的“貴州速度”,成為全國脫貧攻堅的“省級樣板”。
五年來,貴州大力實施“大扶貧戰(zhàn)略行動”,全省累計減少貧困人口670.8萬人,貧困發(fā)生率從2012年底的26.8%下降到2017年年底的7.75%。減貧人數(shù)全國*多、脫貧成效顯著,創(chuàng)造了脫貧攻堅的“貴州經(jīng)驗”。
獲盛贊的貴州減貧經(jīng)驗
改革開放的40年,是我國逐步消除貧困的40年。40年的接續(xù)奮斗,讓7億多人口擺脫了貧困,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。作為中國脫貧攻堅主戰(zhàn)場的貴州,全省88個縣中有66個貧困縣,其中重點貧困縣50個。
通過全省廣大干部群眾的共同努力,脫貧攻堅取得了決定性進展,五年累計減少貧困人口670.8萬,減貧數(shù)量全國*多,今年9月貴州省政府新聞辦宣布貴州14個貧困縣摘掉貧困的帽子。
這份“成績單”是因為貴州一直堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和*民生工程。五年來,貴州狠抓農(nóng)村“組組通”公路為重點的基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、教育醫(yī)療住房“三保障”“四場硬仗”,以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,舉全省之力主攻脫貧攻堅。
去年,國務院高層領導到貴州考察后表示,貴州*扶貧的經(jīng)驗可信可行、可學可用、可復制、可推廣,不是盆景,而是風景。貴州*扶貧*脫貧的做法為全國扶貧攻堅探索了經(jīng)驗,初步形成了脫貧攻堅的“省級樣板”。
今年10月,“改革開放與中國扶貧國際論壇”的部分嘉賓考察團走進貴州展開為期7天的考察訪問,交流社會發(fā)展和減貧經(jīng)驗??疾靾F在黔西縣錦繡花都易地扶貧搬遷安置點、黔西縣林泉鎮(zhèn)海子村蔡家寨脫貧攻堅村莊整治項目、鄉(xiāng)村旅游及獼猴桃產(chǎn)業(yè)扶貧基地進行了實地考察,親身實地體驗了貴州脫貧的方法。
“這真的太贊了!減貧是聯(lián)合國一直致力于的事業(yè),我主要從事南南合作的工作,這些經(jīng)驗給了我許多的啟示。我努力學習,把這些經(jīng)驗帶到非洲國家?guī)椭麄儨p貧。”在了解了貴州如何把貧困人口從不同水、不通電、不通路的環(huán)境中搬遷出來,并且能保障其不返貧的情況后,聯(lián)合國糧農(nóng)組織總部南南合作項目官員朱莉安娜·伽羅說道。
通過7天的參觀考察,嘉賓們表示,貴州脫貧攻堅工作成效顯著,通過易地扶貧搬遷讓百姓搬出大山,擁有了良好的居住環(huán)境和生活條件,通過產(chǎn)業(yè)扶貧和鄉(xiāng)村旅游又解決了百姓就業(yè)和生計問題。貴州這些好經(jīng)驗和好做法,值得學習和借鑒。
鼓舞人心的“貴州樣板”
貴州在脫貧攻堅中的探索得到中央領導的肯定,創(chuàng)新上升為國家層面的舉措,做法得到國務院扶貧辦推廣,一些經(jīng)驗受到各地廣泛關注借鑒。
貴州的*扶貧,精在方法上,準在措施上。貴州不僅制定實施了“33668”扶貧攻堅行動計劃,還出臺了《關于堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》及10個配套文件,從扶持生產(chǎn)和就業(yè)等10個方面初步構建了*扶貧政策體系,明確提出貴州*扶貧的奮斗目標、著力重點和具體措施,把主要精力放在扶貧開發(fā)上。
中國國際扶貧中心副主任黃承偉到貴州考察時表示,“從實踐看,貴州扶貧開發(fā)探索形成的經(jīng)驗內(nèi)容豐富、呈現(xiàn)方式多樣,許多方面值得在全國范圍內(nèi)深入總結(jié)和交流。”
他山之石,可以攻玉。今年3月3日至30日,甘肅省集中安排58個連片貧困縣黨政正職、分管副職以及40個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人分別赴貴州進行為期半個月的學習培訓,切實增強緊迫感,加快脫貧攻堅進程。
培訓完后,中共定西市安定區(qū)委書記趙眾煒表示,貴州經(jīng)驗給了我很大的鼓舞,接下來,我們也將以飽滿的熱情和奮發(fā)的精神,堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的首要任務,把推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,形成金字塔形的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系,實現(xiàn)“強區(qū)”和“富民”雙推進雙提升。
脫貧攻堅還需咬定目標加油干
在全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場的貴州省,過去五年決戰(zhàn)脫貧攻堅大踏步前進,脫貧成效顯著。但距離到2020年,貴州距離實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽、貧困村全部退出的目標,還有一段里程。
根據(jù)中共貴州省委貴州省人民政府《關于深入實施打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動發(fā)起總攻奪取全勝的決定》,到2020年,鞏固脫貧成果,通過發(fā)展生產(chǎn)脫貧147萬人,易地搬遷脫貧150萬人,發(fā)展教育就業(yè)脫貧55萬人,生態(tài)補償脫貧78萬人,社會保障兜底56.7萬人,因地制宜綜合施策,確保全省貧困發(fā)生率下降到3%以下,農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障;確保貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。其中,2018年脫貧120萬人、實現(xiàn)18個貧困縣摘帽;2019年脫貧100萬人、實現(xiàn)20個貧困縣摘帽;2020年脫貧60萬人,實現(xiàn)13個貧困縣摘帽,實現(xiàn)以縣為單位全面建成小康社會目標。
行百里者半九十。隨著脫貧攻堅進入倒計時,越往后,脫貧難度越大,越容不得半點松懈,需要咬定目標加油干。貴州,正卯足勁,在脫貧攻堅的道路上,闊步向前。
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