脫貧

　　近年來，懷化市沅陵縣太常便民服務(wù)中心堅持目標(biāo)和問題導(dǎo)向，把黨建與脫貧攻堅工作有機(jī)結(jié)合，以黨建引領(lǐng)*扶貧工作，按照“圍繞扶貧抓黨建，抓好黨建促扶貧”思路，積極探索“黨建+”工作模式，進(jìn)一步促進(jìn)扶貧工作與農(nóng)村黨建工作的良性互動，有力地促進(jìn)了脫貧攻堅任務(wù)落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)同步小康打牢堅實(shí)基礎(chǔ)。

　　強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo) 壓實(shí)責(zé)任

　　為確保脫貧攻堅任務(wù)完成，太常便民服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，制定了脫貧攻堅年度目標(biāo)，下發(fā)了各村脫貧攻堅責(zé)任清單，將*扶貧工作當(dāng)成首要任務(wù)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)責(zé)任。

　　成立了脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，由籌委會主任為組長，其他班子成員為副組長，相關(guān)站辦所負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)扶貧工作站。各村均成立扶貧工作小組，村支部書記作為村級脫貧攻堅工作*責(zé)任人，各村配備1名扶貧專干，堅持不履責(zé)就換人，不斷壓實(shí)擔(dān)子、強(qiáng)化力量、強(qiáng)化幫扶責(zé)任。目前共有結(jié)對幫扶責(zé)任人341人（含駐村聯(lián)村后盾單位、鄉(xiāng)村兩級干部），結(jié)對貧困戶1536戶，實(shí)現(xiàn)貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋。工作隊18支155人，后盾單位7個，涉及駐村聯(lián)村18個，實(shí)現(xiàn)貧困村和非貧困村駐村聯(lián)村全覆蓋。

　　明確目標(biāo) *施策

　　今年來，該中心脫貧攻堅工作穩(wěn)步推進(jìn)。大力推進(jìn)扶貧工作攻堅克難，堅持*識別、*施策、*投入，始終將*貫穿到脫貧攻堅的各個環(huán)節(jié)、方方面面。

　　一是*識別，提升貧困人口識別*度。太常共有貧困村7個，已出列6個，團(tuán)棗村計劃2019年出列。有建檔立卡貧困戶1536戶5216人，其中未脫貧435戶1345人。2018年預(yù)計脫貧176戶609人。按照貧困戶*識別標(biāo)準(zhǔn)，通過動態(tài)調(diào)整清退各類識別不準(zhǔn)貧困戶100戶348人，新識別貧困戶15戶54人，進(jìn)一步提高了群眾滿意度。今年新增易地扶貧搬遷10戶28人。

　　二是*臺賬，建立了規(guī)范的檔案。做到戶有袋、村有賬、鄉(xiāng)有檔、進(jìn)退明。根據(jù)縣委、縣政府安排，逐戶填寫完善措施明白卡、獲得明白卡，根據(jù)政策明白卡逐戶宣傳扶貧有關(guān)政策，提高政策知曉率。

　　三是*施策，明確任務(wù)深入走訪。目前共開展大走訪5次，走訪前根據(jù)工作要求下發(fā)走訪任務(wù)清單，細(xì)化各級幫扶責(zé)任人的任務(wù)。通過走訪完成了動態(tài)調(diào)整核實(shí)、政策宣傳、扶貧網(wǎng)注冊、項目申報、產(chǎn)業(yè)幫扶、危房核查等工作。當(dāng)前社會扶貧網(wǎng)注冊、小額信貸還款等工作正在有序推進(jìn)。四是以問題為導(dǎo)向嚴(yán)格整改。完成了易地扶貧搬遷“拉網(wǎng)式全覆蓋”大巡查反饋問題及國家審計署信息比對問題的整改。在扶貧走訪過程中要求各級幫扶人帶著問題進(jìn)村入戶，按照“四全兩會”要求，不斷查漏補(bǔ)缺，完善資料。

　　完善設(shè)施 壯大產(chǎn)業(yè)

　　一是大力實(shí)施貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項目。嚴(yán)格按照“兩確保、兩完善”貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)，大力實(shí)施“九大工程”措施到村，推進(jìn)農(nóng)村公路、安全飲水、農(nóng)網(wǎng)改造等項目建設(shè)。先后對團(tuán)棗、坳頭、沙金灘、槐子坪等貧困村，提質(zhì)改造道路26公里，通暢0.5公里，村組通達(dá)5公里，解決安全飲水4100人，農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)4處。對和平、壽山、茶埡等非貧困村，提質(zhì)改造道路12公里，通暢道路1.6公里，村組通達(dá)2公里。實(shí)現(xiàn)村主干道通暢達(dá)標(biāo)，小組道路通達(dá)達(dá)標(biāo)，安全飲水問題有效解決。

　　二是實(shí)施聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建。確定在白羊坪、黔中郡、立新、朝瓦溪、穿衣溪5個村，共建基層黨組織、共攻*脫貧、共創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村，三線合一互促共進(jìn)，變“各自為戰(zhàn)”為“攜手推進(jìn)”，切實(shí)增強(qiáng)了基層黨組織的內(nèi)動力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成了“黨建引領(lǐng)、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、互促互進(jìn)、共同發(fā)展”的示范效應(yīng)。

　　三是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力脫貧攻堅。形成了沙金灘、穿衣溪、侯子坪、黔中郡等林下養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，規(guī)模達(dá)到10萬羽，產(chǎn)值達(dá)500萬元。外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)達(dá)60多人，產(chǎn)值達(dá)800多萬元。黔中郡、穿衣溪、白羊坪、立新、朝瓦溪、沙金灘等村形成了蔬果基地產(chǎn)業(yè)帶蓬勃發(fā)展，郡府蜜柚、香柚、香瓜、禮品西瓜、黃桃、葡萄等小水果基地1000余畝。立新、白羊坪、茶埡等村開發(fā)茶園面積3200畝，可采摘面積2500余畝，產(chǎn)值2000多萬元。

　　四是項目建設(shè)大力推進(jìn)。建設(shè)完成了槐子坪花椒種植、團(tuán)棗小水果種植2個產(chǎn)業(yè)項目。團(tuán)棗、沙金灘、金溪3個村的飲水工程正在實(shí)施。由各村上報并整理的項目庫共涉及項目210個，預(yù)計總投資4968.2萬元。特別是扶貧車間已成為太常便民服務(wù)中新亮點(diǎn)。2017年太常與向華電子廠合作創(chuàng)辦1個扶貧車間，中心先后共投入40余萬元，用于扶貧車間的裝修維修和改善員工生產(chǎn)條件。目前扶貧車間已招納貧困勞動力就業(yè)80余人，工人月工資約2000元，幫助貧困人口實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。

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