農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)生豬屠宰企業(yè)非洲豬瘟防控保障豬肉質(zhì)量安全和有效供給的通知》,為進(jìn)一步加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟防控工作,《通知》提出六條具體措施,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場(chǎng)供應(yīng)。
《通知》要求強(qiáng)化地方政府對(duì)防控工作的集中統(tǒng)一指揮,落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要依法履行動(dòng)物防疫和畜禽屠宰監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。
生豬屠宰企業(yè)要切實(shí)履行動(dòng)物防疫主體責(zé)任和肉品質(zhì)量安全主體責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),制定非洲豬瘟防控應(yīng)急預(yù)案,建立健全防控工作制度,細(xì)化實(shí)化防控舉措,嚴(yán)格落實(shí)屠宰技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,保障肉品質(zhì)量安全和市場(chǎng)有效供給。
嚴(yán)格生豬入廠。屠宰企業(yè)要加強(qiáng)生豬販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人和代宰戶管理,簽訂質(zhì)量安全承諾書(shū)、代宰協(xié)議,明確質(zhì)量安全責(zé)任,嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定,不得收購(gòu)未經(jīng)檢疫生豬、不得收購(gòu)來(lái)自疫區(qū)的生豬、不得收購(gòu)病死豬、不得收購(gòu)走私生豬。要嚴(yán)格生豬入廠查驗(yàn),嚴(yán)查生豬來(lái)源、檢疫證明、標(biāo)識(shí)佩戴等,詳細(xì)記錄屠宰生豬來(lái)源,切斷疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)。
嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫。省級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要強(qiáng)化肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員培訓(xùn)考核。屠宰企業(yè)要按照屠宰操作規(guī)程和品質(zhì)檢驗(yàn)要求,做好待宰靜養(yǎng)、宰前檢查、同步檢驗(yàn)等質(zhì)量控制措施;突出做好非洲豬瘟排查,發(fā)現(xiàn)疑似非洲豬瘟癥狀的,要立即采取控制措施并及時(shí)報(bào)告。駐廠官方獸醫(yī)要加強(qiáng)屠宰檢疫和監(jiān)督管理,確保檢驗(yàn)檢疫制度落實(shí)到位、屠宰企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。
嚴(yán)格產(chǎn)品出廠。屠宰企業(yè)要如實(shí)記錄生豬產(chǎn)品生產(chǎn)和流向信息,生豬產(chǎn)品憑檢疫證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、檢疫標(biāo)志(驗(yàn)訖印章)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格章出廠銷售。對(duì)檢驗(yàn)檢疫不合格、相關(guān)證明文件缺失或不符合規(guī)范要求的,一律不得出廠銷售。
嚴(yán)格無(wú)害化處理。屠宰企業(yè)要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定對(duì)運(yùn)輸途中死亡生豬、病害豬及病害動(dòng)物產(chǎn)品等進(jìn)行無(wú)害化處理,無(wú)害化處理臺(tái)賬真實(shí)、規(guī)范;不具備無(wú)害化處理?xiàng)l件的,要委托專業(yè)無(wú)害化處理廠進(jìn)行集中處理,嚴(yán)防病死生豬和病死生豬產(chǎn)品流出屠宰企業(yè)。無(wú)害化處理過(guò)程或死亡生豬、病害豬及病害動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)往無(wú)害化處理廠過(guò)程中應(yīng)做好防護(hù)措施,防范病毒擴(kuò)散。
嚴(yán)格日常消毒。屠宰企業(yè)要建立健全消毒管理制度,明確責(zé)任人員,完善清洗消毒設(shè)施設(shè)備,嚴(yán)格落實(shí)生豬進(jìn)廠通道、卸豬臺(tái)、待宰圈等重點(diǎn)場(chǎng)所和生豬運(yùn)輸車輛卸載后清洗、消毒制度。運(yùn)載生豬的車輛應(yīng)當(dāng)在承運(yùn)人所在地縣級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門備案。
嚴(yán)格豬血處置。屠宰企業(yè)要建立健全豬血管理制度,規(guī)范豬血收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處理程序。要設(shè)置豬血暫存間,配備豬血低溫密閉儲(chǔ)存設(shè)備,定期進(jìn)行清洗消毒。要與血粉生產(chǎn)企業(yè)、生物制品生產(chǎn)企業(yè)和食品加工企業(yè)等簽訂銷售合同,確保豬血去向可查。嚴(yán)禁將豬血直接排放。
《通知》指出,非洲豬瘟疫情省份及其相鄰省份的省級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要統(tǒng)籌利用好現(xiàn)有屠宰產(chǎn)能,依托本地生豬屠宰企業(yè)就近屠宰,防止生豬壓欄。進(jìn)一步做好生豬養(yǎng)殖屠宰環(huán)節(jié)準(zhǔn)出與生豬產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)準(zhǔn)入管理的銜接,做好主銷區(qū)與主產(chǎn)區(qū)的銜接,對(duì)屠宰產(chǎn)能嚴(yán)重不足的縣,要加快探索建立省內(nèi)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”生豬調(diào)運(yùn)模式。要堅(jiān)持“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”,配合行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)產(chǎn)品推介會(huì)、產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)等形式,促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,推動(dòng)由“調(diào)豬”向“調(diào)肉”轉(zhuǎn)變。要切實(shí)維護(hù)生豬產(chǎn)品正常流通秩序,不得限制外地生豬定點(diǎn)屠宰廠經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格、符合調(diào)運(yùn)監(jiān)管規(guī)定的生豬產(chǎn)品進(jìn)入本地市場(chǎng),確保生豬產(chǎn)品市場(chǎng)有效供給。
《通知》要求,省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門按照“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市”的總體思路,綜合生豬養(yǎng)殖、市場(chǎng)消費(fèi)、交通運(yùn)輸?shù)纫蛩?,調(diào)整完善本區(qū)域生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)和潛力增長(zhǎng)區(qū)省份,要根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模、數(shù)量等因素適當(dāng)增加屠宰企業(yè)設(shè)置數(shù)量,留出發(fā)展空間。地方各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要按照減數(shù)控量、提質(zhì)增效的要求,堅(jiān)決關(guān)閉不符合設(shè)定條件的生豬屠宰企業(yè),壓縮落后產(chǎn)能。
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(2013年修正),不得批準(zhǔn)年屠宰生豬15萬(wàn)頭及以下的屠宰建設(shè)項(xiàng)目。要加快推進(jìn)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)屠宰企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,在全國(guó)打造一批生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),提升生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)屠宰產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。屠宰企業(yè)要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),向生豬主產(chǎn)區(qū)布局,產(chǎn)能與生豬養(yǎng)殖規(guī)模、消費(fèi)區(qū)域相適應(yīng)。
《通知》強(qiáng)調(diào),各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門,結(jié)合當(dāng)前非洲豬瘟防控形勢(shì)和生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動(dòng)”、專項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣鄉(xiāng)交通道路周邊、已取締的私屠濫宰點(diǎn)、管理不規(guī)范不到位的小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)等私屠濫宰易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)的巡查力度,堅(jiān)持主動(dòng)查處和舉報(bào)核查相結(jié)合、日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合,高壓嚴(yán)打生豬屠宰領(lǐng)域違法行為,嚴(yán)防病害生豬及生豬產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
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